城乡环境综合整治工作阶段总结

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从20**年10月至20**年5月上旬，我局按照泸纳委办发[20**] 44号和泸纳委办函[20**] 43号文件精神，全面部署实施交通城乡环境综合整治工作，现将工作情况总结如下：

码一、交通城乡环境综合整治工作情况

（一）去冬今春，我局按照区上城环综合整治工作部署，成立了由局党组书记、局长杨文政任组长，副局长石美谦、纪检组长刘红任副组长，局机关各股室负责人和所属各单位领导为成员的交通系统城乡环境综合整治领导小组，明确了工作任务和职责；同时提出了《关于开展城乡环境综合整治进一步规范交通秩序的意见》及《交通市容环卫整治工作方案》，制定了四项整治工作措施，并将整治任务进行了责任分解。元月初，我局召开交通城环综合整治工作会议，传达了区上有关整治工作会议和文件精神，全面部署了交通系统城环综合治理工作，安排落实了工作任务，将综合整治工作纳入了交通年度目标考核，实行目标责任制和责任追究制，并启动行政效能监察程序，按照责任分解严肃问责，以确保年度交通综合整治工作任务的全面完成。

（二）2月份，我局先后召开两次次党政联席会议，研究部署了交通系统城环综合整治各项具体工作，研究制定了《交通城乡环境综合整治工作实施方案》，要求交通各单位要按照《实施方案》责任分解和时间进度有计划、有步骤地组织实施综合整治项目，并按月旬报制度按时上报综合整治工作情况。

（三）3月至5月上旬，我局召开4次党政联席会议和1次系统专题整治会议，对交通城环综合治理第一阶段工作进行了总结评估，并就第二阶段整治工作重点和难点作了认真分析，提出整治工作重点是：城乡结合部道路卫生状况、客运站卫生、硬件基础设施建设和道路客运秩序。难点是：硬件基础设施建设和打击非法营运。同时将20**年交通城环综合整治工作分为共同目标和职能目标两部分目标任务以《关于城乡环境综合整治目标考核的通知》分解下达到交通各股室和所属各单位，提出了工作要求和考核方式，制定了考评打分细则和考核奖惩办法，全面启动了交通城环综合整治第二阶段工作。4月2日，我局草拟了《xx市xx区主要干线公路城乡环境综合治理管理办法（试行）》。建议以整治领导组或区府办名义下发各镇各单位执行。4月下旬以后，交通城环综合整治进入攻坚克难阶段，各项整治工作正按《实施方案》有计划、有步骤地全面、有序推进。

二、交通城乡环境综合整治工作成效

（一）采取多种形式开展交通城环综合整治宣传教育活动，营造舆论氛围。共牵挂大型宣传横标2幅，张贴时期性宣传标语278条，在出租车、公交车、客渡船上张贴长条小幅标语200幅；在城区和主要场镇展开设点宣传38场次，发放宣传资料1.4万份；在交通干部职工、驾售人员中开展“文明驾车”、“安全行车”等教育活动，形成“文明驾驶”、“有序乘车”风气。掀起了综合整治宣传热潮。交通各单位亦加大了综合整治宣传力度，大造舆论声势。如区路政大队在城区及各镇设置6个宣传点开展城环综合整治内容和路政法规条例宣传咨询活动，共印发宣传单4000余份，悬挂宣传标语6幅，取得了良好宣传效果。

（二）组织开展了“整治交通秩序，打击非法营运”专项行动，元月份区上召开全区整治非法营工作会议，全面部署了非法营运专项整治工作，区政府决定从20**年1月15日至6月30日，在全区范围组织开展为期6个月的打击车辆非法营运专项整治行动。对此，我局和区整治办召集交通运管、路政等单位召开专题会议作了具体安排布置，并在纳溪城区及重点乡镇开展了打非设点宣传活动，整治行动已全面辅开。通过4个月的集中打击行动，共查处面包车58辆，摩托车40辆，擅自改装车85辆。促进了全区城乡客货运输秩序的明显好转。

（三）开展了交通运输设施整治和环境卫生清洁保洁行动。（1）对局机关办公场所、家属区楼院、卫生责任区开展了清洁大扫除和卫生保洁行动，清除卫生死角，实行“门前三包”；协调好卫生责任区管理事宜，建立了巾帼环境卫生示范点，设立了责任区保洁告示牌，安排单位职工轮班值守，雇请保洁人员长期保洁。（2）狠抓了城区进出口公路及区内主干公路畅、洁、绿、美整治工作，配合各镇进行清障排危，确保了开年以来冬季低温多雾期公路的安全畅通。（3）区航务（海事）处制定了城环综合整治卫生责任区管理制度，结合水上百日安全整治，加强客渡船安全检查，督促船主、业主落实完成了船舶、码头清洁卫生和保洁任务；强化了客渡码头和船舶安全卫生日常督查，清扫、更换了雨棚，清整货场垃圾堆放点5个，保持清洁卫生。（4）区公路养护段组织开展了交通干线卫生、设施整治行动：对上马、合面、龙车、高洞、打古道班进行了卫生大扫除，完成了各道班房、办公及家属区楼院清洁保洁任务；清理了s308线80k至90k处公路边沟和s219线泸纳路泡桐山处堆集垃圾；完成了纳弥路k1＋400处水泥板内空整治和高洞道班房维修工程；拆除了纳江路连接线收费亭并进场修建小花园；整治了纳叙路k14＋900—k16＋900段破损路面230平方米，该路段整治任务已完成过半。（5）区利达公司层层签订“环境综合整治目标责任书”，全员展开大扫除行动，雇请了8名保洁员负责永宁河两岸责任区卫生保洁，规范了河东客运站内及周边出租门市、摊点，拆除了乱搭棚架，清除了“牛皮癣”，整治了客运车辆清洁卫生，刷新了车容车貌。（6）区公交公司打响全面整治攻坚战，共组织开展8次集中自查整治，粉刷、装饰了办公作业场所及附属设施，新修小型储水池2个，栽种黄桷、桂花、枇杷、棕竹、茶花等绿色植物86株。（7）积极配合区城乡环境综合整治工作组清理、规范s308线8k处左侧垃圾点，清理工程正在施工中。

（四）区路政大队加强公路巡查监管，开展道路清障和车辆超限超载整治行动。共查处超载超限车76辆，其中恶意超限8辆，对个别逃逸车辆，告知并配合公安机关查处；清理公路路障15处365平方米；查处占用公路路肩22处128平方米；规范占道经营6起和洗车场2个；清整机场口到紫阳大道公路边沟，恢复破损水沟3处；督促并协助大渡口镇政府、纳江路养护站对纳江路进行保洁、清淤工作，清整水沟2200米，清扫路面7.5万平方米，粉刷了县道公路行道树、里程桩和桥栏杆。

（五）配合护国镇政府加强了护国大桥危桥整治工程监控工作，在大桥两端设立了明显的限载标示，并安排路政人员巡查和护国道班工人值守大桥，值守人员每天按时对大桥进行观测，并向乡镇领导汇报情况，保证了过桥车辆及行人安全。

（六）筹备和启动实施纳入城乡环境综合整治的交通基础设施建设工程项目。共完成农村公路测设4.6公里，完成了护国大桥封桥替代通道路面养护碎石加铺工程及5公里路肩、水沟清理工程，完成了安富桥至建陶社区破损路面维修整治工程项目预算，总投资110万元，预计7月20日前完工。

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（七）交通城环整治工作亮点：

1、实施交通城环整治——通村公路工程。今年，市区作为“民生工程”下达我局农村公路建设目标任务是：建成通村公路60公里。截至4月底，全区已开工建设通村公路17条40. 6公里，建成通村公路26公里（其中碎石路18.8公里，水泥路7.2公里），占年度目标任务43.3 %，超进度10 %。

2、我局把出租车行业整治作为交通城环综合整治工作的亮点着力打造。4月中旬召集运管所、利达公司及出租公司主持召开了出租车行业整治专题会议，研究决定： “五一”节前即着手对全区出租车内部设施、车况、车容车貌集中开展综合整治，责成利达公司制定整治实施方案，并加强对出租车驾驶员的职业规范化教育。我局拟筹集资金以每车50元标准补助，统一要求全区出租车装设座套，以改善其内部设施，提升服务形象。目前已有80辆出租车新装了座套，投资0.6万元。

经统计，截至5月上旬，交通投入城乡环境综合整治经费共计381万元，其中交通基础设施整治投入361万元。

四、存在困难和问题

（一）交通城环综合整治工作点多面广。一方面职能工作任务重，人少事多，整治工作又涉及方方面面的疑难和遗留问题需解决，因此整治工作难度大；另一方面，整治工作组织、宣传尤其是众多环境设施的整治和完善需投入大量资金，因而整治经费不足问题可能导致部分整治项目难以实施和整治工作不彻底。

（二）车辆非法营运成为整治工作难点。当前，群众对非法营运问题反映很强烈，尽管历年来我区耗费了大量人、财、物力进行日常监管和开展集中整治，但因其点多、面广、线长和机动性、隐蔽性强，交通运管部门难以全面管控和取证处罚，特别是非法营运行为受经济条件、利益趋使和就业形势等因素影响，已延伸为一个社会问题，因而屡禁不绝，打击难度大，目前尚制定不出一个切实有效的措施和办法予以根除。

五、下步工作计划与措施

（一）局城乡环境综合整治领导组及办公室将加强对全系统整治工作情况的督导和督查。开展周、月、季、半年、年终定期检查，并将检查情况记录在案，作为对各单位、各股室及个人的年度目标考核重要依据。对整治工作不力或存在较大问题的，要按照《奖惩考核办法》进行处罚并严肃问责。

（二）结合市、区下达的交通建设年度目标任务，启动实施以下交通硬件基础设施项目建设：交通路桥建设工程；护国镇过境公路整治工程；安富桥至建陶社区公路整治大中修工程；安富桥客运站出站道路路面整治工程；镇村断头联网公路工程；棉花坡、上马、大渡口、新乐、火炬5个乡镇汽车客运站工程；纳白路和大赤路安保工程；纳白路绿化工程等。

（三）继续打造交通城环整治工作亮点：加紧实施60公里通村公路“民生工程”；深入开展出租车行业整治。

（四）加大整治力度，继续纵深开展打击城乡车辆非法营运专项行动和整治超载超限、改装车辆违章违法行为，维护路产路权，促进城乡客货运输秩序进一步好转。

（五）探索区域化经营模式，积极发展农村小客运，有效遏制非法营运；落实农村客运公交化营运试点工作，努力促成纳溪城区至大渡工业园区公交班线年内开行。

（六）继续开展整治交通环境行动，加强道路执法巡查，完善公路路面、边沟整治和设施维护，实施重点车站、渡口、码头、城乡公路结合部和水陆交通运输工具安全、保洁行动。

（七）加强道路损毁清理检查，加紧实施公路整治未完工程，保证区域干线公路完好、安全、畅通。

附件：xx市xx区城乡环境综合整治经费投入统计表

二○○九年五月十一日