一、20**年重点工作总结
20**年,我局在县委、县政府和市司法局的正确领导与具体指导下,坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领,紧紧围绕县第十三次党代会提出的“和谐建县”县策和各项工作任务以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用,为维护我县社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献,为我县经济发展、社会和谐创造了良好的法制环境。现将有关情况总结如下:
(一)着力法制宣传教育,提高公民素质
一是在全县社会治安综合治理宣传月集中宣传活动中,发放宣传资料20余种40多万份,受教育群众达2万人次。二是在6月25日XX市禁毒青年自愿者“弘扬长征精神禁毒宣传行”会宁活动启动仪式上,设立咨询台,开展广泛的宣传教育活动,散发宣传资料8种2万余份,法律咨询33人,受教育群众达1万人次。三是县依法治县领导小组办公室XX县教育局联合印发《关于贯彻中小学法制教育指导纲要进一步加强中小学法制教育的通知》,要求各级各类学校要高度重视青少年的法制宣传教育,创新青少年法制教育的方式和载体,切实提高青少年学生的法律意识,组织法制宣讲团深入二中、四中等六所中学做法制报告六场次,受教育师生3万余人。四是积极开展了集中学法月活动,从6月10日到7月10日充分利用一个月的时间,在全县各级党政机关、企事业单位广泛开展集中学法活动。五是组织开展20**年全县普法考试活动,要求全县各级党政机关、企事业单位及驻会各单位在职职工全部参加考试,并于7月10日前全部结束,全县参加考试11070人,平均成绩95.5分,属优秀档次。六是认真配合全县“三下乡”活动,在活动中发放宣传资料2000多份,受教育群众万余人。
(二)着力矛盾纠纷化解,促进社会和谐
认真贯彻“调解优先”原则,充分发挥人民调解在维护社会稳定和构建和谐社会中的“第一道防线”的作用,有效整合调解资源,强化调解职能,从源头上化解矛盾纠纷,促进社会矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决。积极主动调解因经济形式变化引发的劳务关系、劳务报酬纠纷,广泛参与医患医疗、城市物业管理和农村土地承包和土地流转等矛盾纠纷的调解,实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作机制。坚持实行一月一次例会制度,把经常性排查、集中排查和专项排查结合起来,使矛盾纠纷排查调处制度化、经常化,力求达到“小纠纷不出村、大纠纷不出乡”,矛盾纠纷早发现、早调处,最大限度地减少不和谐因素。20**年共调处各类民间纠纷1552件,调解成功1464件,成功率为94.3%,有效的维护了全县社会稳定。
(三)着力服务水平提升,保障协调发展
律师、公证、法律服务机构和从业人员牢固树立以经济建设为中心的思想,紧紧围绕建设社会主义新农村和全县中心工作,充分发挥职能作用,积极为促进农民增收、农业发展、农村进步服务,不断满足农村广大群众法律服务需求,进一步拓展法律服务领域,扩大法律服务覆盖面,提升律师公证工作,为保持全县经济平稳较快发展提供优质高效法律服务能力和水平。法律援助充分发挥在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用,逐步扩大法律援助覆盖面,让更多的困难群众平等享受法律保护。20**年公证处共办理各类公证事项124件,其中声明书24件,农村土地20件,证据保全2件,继承权10件,招投标10件,法人委托书1件,其它57件,提供法律援助4件,接待来访300人次,办证质量较高。律师共办理各类案件138件,其中民事87件,刑事辩护代理51件,担任法律顾问3家,代书123份,义务法律咨询603人次,法律援助2件;法援中心援助40件,其中刑事16件,民事24件,受援77人,接待来信来访来电260人次。
(四)着力帮教措施落实,提高转化效果
我县刑释解教人员安置帮教工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下,在上级业务部门的精心领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻“稳定压倒一切”的工作方针,各乡镇、各有关部门齐心协作,共同努力,使全县刑释解教人员的安置帮教工作规范化、制度化有了较大进步,工作网络基本形成,刑释解教人员底数清楚,基本杜绝了脱管、漏管现象,各有关部门协调配合日益密切,有力促进了安置帮教工作的开展,同时建章立制,明确责任,促进了刑释解教人员安置帮教工作规范化、制度化,狠抓安置工作,全面落实帮教措施,积极建立乡镇、村(社区)、组、民警“四位一体”的帮教组织,认真开展帮教工作,多渠道落实帮教措施,尽量保障生产生活条件,使他们安心生活,树立重新做人的信心。20**年共接收刑释解教人员60名,其中59名为农村户口,全部落实了承包地,帮教措施到位,1名城镇户口,重新违法犯罪率为零。
(五)着力加强基础建设,改善办公条件
根据省司法厅、省发展和改革委员会、省建设厅《关于做好全省司法所国债项目竣工验收工作的通知》要求和《XX省建设工程竣工验收办法》、《XX省基层派出所和司法所建设项目管理办法》的规定,对全县28个司法所办公用房项目建设逐乡进行了初步的验收,并规范明确了房产权,上报市司法局和市发改局,以便省市验收。至此,全县28个司法所办公用房全部建成并投入使用,为抓好基层司法行政工作奠定了硬件基础。
(六)着力队伍素质提高,加强教育活动
根据县委的整体安排和部署,积极开展了深入学习实践科学发展观活动,成立了由党支部书记任组长的学习科学发展观活动领导小组,并研究制定了深入学习实践科学发展观活动的实施方案,组织广大党员干部认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习了党的十七大和中央一系列指示精神,学习了胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话及其他中央领导同志的一系列重要讲话精神,学习了中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告,学习了中央和省、市委应对当前经济形式的一系列决策部署,学习了市委六届六次全委会暨经济工作会议精神,学习了县委书记常守远同志在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。经检查统计,我局职工记学习笔记累计达到40多万字,最少的1.6万字,最多的2.8万字,撰写心得体会文章30余篇。通过前一阶段的学习实践活动,进一步增强了全局上下开展学习实践活动的自觉性和主动性,理清了现阶段不附合、不适应司法行政工作科学发展观的突出问题,进一步找准了问题存在的根源,初步研究出了破解难题的办法和措施,鼓舞了士气,形成了谋求科学发展的有效合力。
总之,今年以来,我县的司法行政工作取得了一定成绩,但仍存在不少薄弱环节和问题。一是普法依法治理工作还需多方联动,工作的针对性和时效性有待加强;二是普法经费紧缺,制约着普法工作的正常开展;三是法律援助经费紧缺,困难群众的合法权益很难保证;四是培训经费紧张,乡镇司法助理员、人民调解员业务培训工作很难开展;五是司法所办公用房建成以后,办公设施紧缺,很难正常开展工作;六是司法助理员流动过快,补充不及时,基层缺少工作人员;七是矛盾纠纷依然严峻,有待创新工作方式和进一步加大调处力度。
二、20**年工作计划
20**年,我局的司法行政工作要坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续强化队伍建设,充分发挥司法行政工作各项职能的作用,继续为维护全县社会稳定,促进经济和社会各项事业发展做出积极贡献,为我县经济发展、社会和谐创造更加良好的法制环境。现将有关工作计划如下:
(一)进一步加强法制宣传教育,做好五五普法的验收工作
“五五”普法活动已接近尾声,但我们要继续认真贯彻落实“五五”普法规划,推进“法律七进”活动,提高全民法素质。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“法律七进”活动,是“五五”普法的重大创新,是深化普法教育的有效载体,要创造性地推进“法律七进”活动,贴近基层、贴近群众,把法律知识送到广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位,满足不同普法对象的学法需求,使“法律七进”成为惠及人民群众的“民心工程”,争取做好五五普法活动的验收工作。
(二)进一步加强司法所规范化工作,努力做到人员编制到位
目前,部分司法所由于人员的临时性、不确定性导致有些工作无法顺利开展,严重影响了司法所各项职能的发挥,因此,我们要积极开展创建规范化司法所工作,理顺司法所管理体制,落实司法所职能、编制和人员,建立健全各项工作制度,加强和规范各项业务,提高工作能力和水平。
(三)进一步加强项目建设,争取司法所办公设施到位
一要积极争取司法所配套设施项目。司法所办公用房建成以后,要进一步加大工作力度,积极向上争取办公桌、椅、微机、照相机、摄像机、传真机等办公设施配套项目,彻底改变我县司法所办公条件,充分发挥第一道防线的作用;二要积极争取法律服务中心建设项目。我县律师事务所、公证处、法律援助中心均在统办楼一楼和司法局合署办公,当事人进出影响着统办楼门口的正常管理,有时当事人吵吵闹闹,影响着统办楼的正常工作秩序。我们已将XX县司法局业务用房建设实施方案上报市发改局、市司法局,希望列入国家计划项目,建设XX县法律服务中心,将律师事务所、公证处、法律援助中心统一到法律服务中心办公,有效解决办公用房紧缺、维护统办楼正常工作秩序,为我县经济社会发展提供有力的法律保障和法律服务。
(四)进一步加强基层基础,努力完成各项工作任务
一要大力开展矛盾纠纷排查调处活动,充分运用人民调解、行政调解、司法调解的手段,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态;二要积极争取建立刑释解教人员过度性安置企业,最大限度地增加和谐因素;三要加大宣传力度,拓展法律服务领域,为经济建设提供法律服务,为弱势群体提供法律保障。
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