今年上半年,我市法制宣传教育工作在各级党委、人大、政府和上级普法部门的正确领导和监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党政中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,突出工作重点,整合社会资源,加大力度,采取多种形式和方法,深入开展法制宣传教育活动,全市共举办了各种法制宣传教育活动700余次,参加活动的人数达到90多万人;发放各类普法资料100万余份,法制宣传单张300多万张, 为全面提升我市全民的法律素质,为进一步推进我市依法行政,促进我市经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。现将上半年工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)我市成功召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会,“五五”普法工作顺利启动。
今年是“五五”普法启动之年,市委、市政府高度重视,各级普法部门抓落实,认真做好我市“四五”普法工作总结表彰大会暨“五五”规划、普法启动工作,切实做到开好局,起好步。
1、精心策划和部署,为做好我市“四五”普法工作总结、表彰和“五五”普法启动工作夯实基础。
一是在2月下旬,我市普法办印发了《**市20**年普法工作意见》,把开好“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会作为今年普法工作重中之重,认真抓好。此后,各县(区)根据市普法办的部署及时制定了20**年普法工作要点,都把“四五”普法的总结表彰和“五五”普法的动员、启动作为全年普法的重点工作,认真做好准备;[找材料 到大-秘-书-网-www.(www.gaofen123.com)###########-网上服务最好的文秘资料站点]二是早在4月份就着手准备了《**市关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划(征求意见稿)》,提请市委、市政府、市人大以及市普法领导小组等讨论;三是认真做好我市“四五”普法工作总结工作。6月14日,市委办、市政府办转发了市普法领导小组《关于我市“四五”普法工作的总结报告》(惠市委办发[20**]20号);6月19日,市委、市政府作出了《关于表彰20**-20**年**市法制宣传教育先进集体和先进工作者的决定》(惠市委发[20**]18号);四是为搞好“五五”普法的启动,市委、市政府于6月 27日批转了《市委宣传部 市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(惠市委发[20**]19号)。以上工作的有序进行,为我市顺利召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会奠定了良好的基础。
2、成功召开**市 “四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会,“五五”普法工作顺利启动。
今年6月28 日上午,我市“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会在江北行政中心三号楼五楼会议室召开。参加会议的有市委副书记、政法委书记、市普法领导小组组长黄仕芳同志,市政府副市长、市普法领导小组副组长林添好同志,市人大副主任、市普法领导小组副组长易敬典同志,市政协副主席谢端同志等市领导,市委宣传部常务副部长罗川山同志,市普法办主任、市司法局局长许建发同志,市直工委副书记叶明同志和市普法领导小组其他成员,市直和驻惠副局以上单位负责人,各县(市、区)党委、政府各一名主管普法工作的领导,各县(区)依法治县(区)办负责人,各县(区)司法局长和分管副局长共约230人参加了大会。会议由市政府副市长、市普法领导小组副组长林添好同志主持。市委副书记、政法委书记、市普法领导小组组长黄仕芳同志作了题为《深入开展第五个五年规划的法制宣传教育 努力建设文明法治和谐**》的重要讲话。
会议总结了我市“四五”普法工作的基本情况和主要成绩,向我市荣获全国、省、市“四五”普法先进集体和先进工作者颁发了奖状和荣誉证书,并对我市“五五”普法工作进行了动员和部署。会议要求全市各地各部门,充分认识新时期普法工作的重要性和紧迫性,明确“五五”普法工作目标及工作重点,切实加强队伍建设,确保普法措施、普法机制落实,努力完成“五五”普法任务。
此后,各县(区)迅速行动起来,向党政主要领导专门汇报会议精神,把总结“四五”普法工作和启动“五五”普法工作作为当前普法工作的重中之重,切实抓好。目前,各县(区)正在紧张筹备“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会。
(二)抓龙头,领导干部学法用法进一步发展,依法决策、依法行政水平进一步提高。
一直以来,我们紧紧抓住领导干部法制教育不放,不断强化领导干部的法律素质。一是在2月份,市普法办制定了《**市20**年普法工作意见》,将领导干部作为普法重点对象来抓;二是坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、干部培训和考试制度、法制专题讲座制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容,实现了对领导干部学法的有效管理。上半年,我市、县(区)举办了各级领导干部学法共8次,7000多人次参加,使领导干部学法用法真正成为引领全民普法深入开展的典范。如:惠城区将《信访条例》纳入5月份党政机关集中学习计划,先后在班子会议和干部会议上学习《信访条例》,加强对党政领导班子和信访干部的培训,进一步增强机关干部、行政工作人员依法做好信访工作的责任意识,教育引导其依法行政,依法处理信访工作;三是学
用结合,普治并举。通过结合我市的社会主义法治理念教育、八荣八耻社会主义荣辱观和纪律教育月活动,把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来,与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来,不断增强领导干部“依法决策”、“执政为民”、“依法执政”的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政能力和领导水平。如今年6月中旬,市政法委全面部署了全市政法系统社会主义法治理念教育活动。全市政法系统各单位按照要求,组织干部职工认真参加活动。6月16日,市政法委还举办了全市政法机关社会主义法治理念教育活动研讨班,各县(区)政法委书记、市政法机关正科以上干部共200多人参加了培训,市委副书记、政法委书记黄仕芳作了动员讲话。又如:在今年的1月份,市政府成立了由5位律师、专家、大学教授担任法律顾问的市政府法律顾问室,在政府重大决策尤其是经济决策方面提供科学的咨询、建议和监督等服务,把经济活动的各项重大决策和活动纳入法制化轨道,进一步推进了我市依法行政、建设法治政府和依法治市工作。
通过普法工作的不断深入,各级领导干部的法制观念得到了强化,法治政府理念日益增强,政府行政管理方式发生了深刻变革,逐步实现了从主要依靠行政手段管理向主要依靠法律手段管理的转变。
(三)抓普法“源头”,对青少年法制教育常抓不懈,保障青少年健康成长。
青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。抓好青少年的普法教育,也就是等于抓住了普法的源头。今年以来,我市继续加大青少年的普法教育工作力度,建立了以学校为主阵地,以社会、家庭、社区教育为补充的强大构架,采取得力措施,进一步加强对青少年的法制教育工作。主要做法如下:
1、进一步完善了我市法制副校长或法制辅导员制度。
为进一步完善法制副校长队伍建设和管理工作,推进青少年法制教育深入开展,我市在“四五”普法基础上,进一步形成了一整套制度化、规范化的法制副校长任期目标责任制、定期工作会议制度、联系制度、管理监督和奖惩机制等法制副校长或法制辅导员聘任、考核、激励等较为完善的管理制度,做到开展法制教育统一计划、统一内容和统一时间“三个统一”,保证法制教育师资、内容、时间和教材的“四项落实”。随着上届法制副校长(法制辅导员)任期将至,我市各中小学校适时进行了法制副校长的重新聘请工作。如惠城区在3月10日召开了青少年法制教育暨法制副校长聘任大会,为16位新一届法制副校长代表颁发了聘书,同时还印发了《惠城区法制副校长工作制度》,从制度上、管理上保证了法制宣传教育工作的落实。目前,全市各中小学校正在进行法制副校长的重新聘请工作。
2、开展法制巡回讲座,效果显著。
为加强对青少年的法制教育,帮助青少年提高法律意识,增强法制观念,20**年4月11日至27日,历时17天,由市普法办、市司法局、市教育局联合主办了“**市中等职业学校法制巡回讲座”,在市20所中等职业学校举办了23场法律讲座,听讲人数多达24385人。由于此次巡回法制讲座教员在授课过程中运用大量贴近学生生活的典型案例,旁征博引,增加了授课的趣味性和针对性,使难以理解的法律概念、法律知识变得通俗易懂,亲切感人,调动了现场听课学生的积极性,每次授课均多次赢得师生们的阵阵掌声。该活动以互动的教学方式,以案说法,受到了师生的热烈欢迎,取得了圆满成功。
3、在校园内外大力开展与青少年密切相关的法制宣传活动。
今年以来,我市各中小学校、各有关部门纷纷采取多种形式,通过举办法制讲座,召开学生大会,举办手抄报、征文比赛等形式在校园内大力开展以“交通安全知识”、“预防未成年人违法犯罪”和“消防安全知识”和禁毒等为主要内容的法制宣传教育活动。如6月3日,**市教育局协同市关工委、市妇联在市下埔滨江公园法制文化广场组织了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、青少年家庭教育问题、心理健康教育问题等宣传、咨询活动。6月26日上午,我市围绕“珍爱生命,拒绝毒品”为主题,开展了一系列声势浩大的禁毒宣传教育活动。我全市在校中小学生、娱乐场所的从业人员以及干部、群众共60000多人参加了活动。
据不完全统计,今年上半年,我市举办青少年法制教育活动共53场次;发送法制宣传资料30万份;组织法制文艺演出6场次,观看人数达5万多人次;举办法制辅导课1000多堂次,30多万中小学生受到了教育,有效地增强了中小学生的法制观念和法律意识,为确保青少年的健康成长提供了有力的保障。
(四)抓基层,深入开展民主法治村创建活动和法律下乡活动,我市平南村获评“全国民主法治示范村”。
今年上半年,我市继续把农村普法教育作为普法的重头戏之一,采取灵活多样的形式,整合各方面的资源,构建全方位、动态式、永久性的农村普法格局,为推进基层民主法治建设、打造平安和谐新农村注入了生机和活力。
1、继续深入开展民主法治示范村创建活动,构建和谐平安新农村。
今年上半年,我市继续严格按照司法部、民政部提出的创建“民主法治示范村”“九条”标准和省司法厅、民政厅提出的“六有”要求,大力抓好“民主法治示范村”建设,进一步制定和完善了村民自治章程、村民议事规则、村级重大事务决策
机制、重大开支限额审批制度等,推动了“民主法治示范村”创建活动的深入开展,取得了较好的成效。同时,为增强村(居)干部的依法办事意识和依法自治能力,推动我市农村和城市社区经济和社会各项事业发展,我市各地继续开展对村(居)干部培训工作。如惠城区对1250多名村(居)委会干部分批进行农村(社区)工作培训,其中法律知识是培训的重要内容之一。其他各县(区)也对村(居)干部开展了轮训工作。据不安全统计,今年全市共举办镇村(居)干部培训班20多期,6000多名镇村(居)干部参加了轮训。通过各地的努力,在去年我市已创建成“民主法治示范村”586个的基础上,今年上半年又有60个村达到了民主法治示范村的标准,占全市1039个村的61%,比去年提高了2%。继博罗县石湾镇铁场村去年被评为“全国民主法治示范村”后,今年1月,我市惠城区惠环办事处平南村又被民政部、司法部评为“全国民主法治示范村”。
2、“六个一”活动取得明显成效。
为贯彻落实市委宣传部《关于进一步深入推进文化科技卫生‘三下乡’活动的通知》和省普法领导小组《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》的精神,切实做好20**年度法律进农村的工作,努力建设社会主义新农村,市普法办于1月14日下发了《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》(惠市普办[20**]1号),对全市各地开展法律下乡、法律进农家活动进行了部署。为进一步扩大声势和影响,达到预期效果,今年4月7日市司法局又印发了《**市法律下乡、法律进农家活动方案》(惠市司通[20**]22号)。此后,各县(区)司法局、普法办按照市的统一要求,相继制定了活动方案。并且整合各方资源,深入到各地农村,积极开展以“六个一” (指在农村普法中,送一本法律书籍,上一堂法制课,放一场法制电影,举办一场法制图片展,组织一次法律咨询,演出一台法制文艺节目)为主要内容的法制宣传教育活动,取得了明显的效果。主要做法是:①开展法律咨询活动。利用圩日,到各乡镇区场(街道)人群集中的地方,向群众发放法制宣传资料,现场解答群众关心的涉法问题。通过采取法律咨询、接待来访、发放法制资料、挂图展览、播放法制广播、法制dvd等形式,大力宣传与广大农民群众生产、生活息息相关的法律法规;②组成法律服务队,开展法律下乡活动。如4月27日,**市司法局、惠东县司法局联合在惠东县大岭镇鹤楼村开展“实践先进性,法律服务进农村”活动。由市司法局、惠东县司法局、市律师协会、广东宝晟律师事务所、广东惠顺达律师事务所等近40人组成了法律服务队,为村民提供了咨询、讲授农村法律知识等形式多样的法律服务;③县(区)领导现场办公,接受群众来访。针对农村经常遇到的土地、人身损害赔偿、劳动、婚姻家庭等纠纷,各县(区)领导和参加接待的工作人员向广大群众广泛宣传法律知识,协助做好矛盾纠纷的调解工作;④举办赠阅法律书刊活动。如惠城区普法办印制《农村法律知识读本》,派发到每家每户,实现了法律读本进万家;⑤组成法制电影下乡工作队,到各镇巡回播放农村普法知识电影。如龙门县普法办联合县法治办、电影总站的工作人员到各镇巡回播放农村普法知识dvd34集,电影21场/次,观看群众达18400人。
据初步统计,这次活动,全市各级普法部门和有关单位组成法律宣传服务队到农村开展法律宣传服务活动69次,参加活动人数达20700人;举办普法培训班有35堂次,接受教育人数达1.65万人次;共派发了各类法律宣传资料16000多份;出动宣传车15辆/次;举办法制图片展7场/次;开展法律咨询7场/次,解答各类法律咨询问题70多个;播放农村普法影片64场/次。目前,我市各级普法部门仍在继续深入开展农村普法工作,为构建和谐社会作贡献。
(五)抓企业普法,把经常性的普法工作与开展“送法进企业”等专项活动有机结合起来,同时积极引导进城务工人员依法保护合法权益。
1、积极开展“送法进企业”活动。
为提高企业经营管理人员及外来工的法律素质,增强依法维权的意识和能力,促进依法治理工作的顺利开展,我市采取各种措施努力做好《**市非公有制企业普法依法治理实施意见》的贯彻落实,在开展外来员工学法用法活动时,始终坚持法制宣传教育与法制实践相结合,法制宣传教育与法律服务相结合,学法与用法相结合,深入厂区开展“送法到企业”活动。一是举办了法制讲座、法律知识竞赛、赠送外来工法律知识手册,同时现场为外来务工人员解答疑惑,引导其积极寻求法律途径解决矛盾纠纷,依法维护企业和从业人员的合法权益。如:4月27日晚,市知识产权局与德赛集团视听事业部在陈江三阳酒店联合主办德赛首届保护知识产权有奖问答竞赛晚会。参加竞赛队伍有德赛视听公司等6支企业代表队。通过举办竞赛,提高企业员工运用知识产权制度的能力与水平;二是在企业内部设置法制阅览室、开办法制宣传栏,办企业内部刊物等多种形式加强法制宣传教育,为外来务工人员提供良好的学法机会,把学法用法与建立现代企业制度紧密结合起来;三是举办培训班,促进企业诚信建设和依法经营管理。如惠东普法办在今年上半年分期分批对企业经营管理人员进行学法培训。
据不完全统计,全市共发放法律宣传资料18万份,有近19万企业员工参与了法制宣传活动;举办企业管理人员法律培训班10场次,30
00多普法骨干参加了培训。这些活动的开展,有力的提高了企业人员的法律意识,依法治企的观念深入人心。
2、加强对进城务工人员的法制教育,提高他们的法律素质,维护其合法权益。
我市高度重视对进城务工人员的法制教育,把维权教育作为对进城务工人员普法教育的切入点,主要依托其居住地的街道社区来开展,组建法制宣传志愿队伍、赠送法律书籍、制作法制宣传橱窗、建立法制文化广场等形式,广泛深入地开展法制宣传教育,从而提高进城务工人员的法律素质和文明意识。如:惠阳普法办充分发挥法制宣传长廊的效能作用,于今年初在惠阳区人民政府大门两侧建起了法制宣传长廊。宣传内容充分考虑了“十一•五”规划要求和国计民生的需求和贴近于人民群众生活的现实来编辑。每天都吸引着许多干部和群众驻足长廊阅览和学习有关法律知识,尤其是到了晚上,一批批进城务工人员在长廊前不是讨论这个法律问题就是讨论那个法律规范,收到了显著的效果。长廊前一群进城务工人员在阅览劳动法律法规时说:“我们厂老板经常要我们工人加班而只按基本工资发给加班费,而不按加班工资发给我们加班费,今天到法制长廊看了有关法律规定,我们知道了如何运用法律维护自身合法权益。今后如果老板仍不按加班工资发给我们加班费,我们将采取书面形式集体向劳动和社会保障局投诉,用法律手段来维护我们的合法权益”。
3、充分利用有利时机送法上门。
在今年“三八”妇女维权周期间,我市充分利用节日的有利时机,积极开展了法制宣传教育活动。各县(区)普法、妇联、工会等部门也分别到当地外来女工集中的工业区进行专题宣传活动,受到广大外来女工的欢迎。如:3月11日下午,**市妇联联合市总工会、惠城区妇联、总工会等相关部门在市区河南岸第一工业区,开展“三八”妇女维权周外来女工维权宣传服务活动,河南岸第一工业区九个工厂以及周边的天宝制表厂和tcl国际电工公司的1500多名外来女工参加了本次活动。现场进行了《妇女权益保障法》知识有奖问答、法律咨询、卫生保健知识咨询等活动,并免费为外来女工进行乳腺普查义诊。发放妇女权益保障法及知识竞赛卡、外来女工权益100问、外来女工维权服务卡、妇女卫生保健、预防艾滋病等各类宣传资料6000多份,免费为95名外来女工进行了乳腺检查。
据不完全统计,在“三八”妇女维权周期间,全市各地妇联、普法等部门联合举办法律宣传咨询活动50多场次,进行法律知识有奖问答及竞赛30多场次,举办专题法制图片展览20多场次,共展览法制图片700多张,参加活动的工作人员600多人次,现场派发各类法制宣传资料3万多份,接受咨询群众、外来女工5000多人次。通过一系列的普法宣传活动,推动了我市法制教育的深入开展,同时也提高了广大妇女的法律素质和依法维权能力,收到了良好的社会效果。
(六)抓机制创新,不断拓展我市普法工作的方法和手段,开拓法制宣传教育的新局面。
为增强普法工作的针对性和实效性,提高法制宣传的质量和水平,市普法办积极探索普法工作的方式方法和手段。一是主动加强与电视媒体的联系到我市广播电视台,要求在我市增播中央电视台第12频道,该频道是以播放群众喜闻乐见、涉及法律方面专题节目为主的普法频道;二是不断创新,促进我市法制宣传教育阵地化建设。今年4月10日,市委宣传部、市司法局和市普法办联合制定了《**市滨江公园法制文化广场活动方案》(惠市委办[20**]26号)。该方案的出台,标志着我市在法制宣传教育的阵地化建设上迈出了新的步伐,迈上了新的台阶。目前,该活动在市普法办的沟通、协调和指导下,我市各主办单位依照法制文化广场活动方案的安排,投入大量的人力、物力和财力,扎实有效地开展法制宣传教育活动。宣传的法律法规的内容涉及维护社会稳定、安全生产、传染病防治、守法维权、公务员管理、社会热点问题、依法行政和人民群众生产生活密切相关等方面。迄今为止,在我市的滨江公园上共举办了22场法制宣传教育活动,初步形成了我市有影响、成品牌的制度化、阵地化和规范化的法制宣传教育活动。
(七)抓专项法制宣传教育,形式多种多样,方法灵活多变,效果显著。
我市各级、各部门继续深入开展各项专项法制宣传教育活动,在今年上半年,专项活动有声有色,取得了一定的成效。
1、开展声势浩大的禁毒宣传教育活动。
在开展禁毒活动中,我市始终坚持“禁毒工作必须持之以恒,毫不手软”的原则,打持久战思想,大力开展禁毒宣传预防活动,抓好禁毒预防教育,全力遏制新吸毒人员的滋生。
我市在“6.26”前后期间,开展了一系列禁毒宣传活动。一是充分利用现有宣传栏、宣传橱窗、宣传长廊、板(墙)报张贴大量禁毒宣传资料为宣传载体进行宣传;二是举办法制讲座。如:惠东县的所有中小学生统一上了一堂禁毒教育课;三是召开座谈会、上门走访。如:桥西办事处妇联、司法、综治等部门深入各社区居委会,发动妇委会、治保会成员,居民、片组长,物业管理小区工作人员,通过召开座谈会或上门走访单亲家庭、刑释解教人员家庭、涉毒家庭及重点流动人口家庭,了解他们的去向和思想、工作、生活状况,向他们面对面地宣传毒品的危害,使他们增强抵制和远离毒品的能力;四是广泛开展禁毒宣传活动。活动现场展出了禁毒图片,派发宣传资料,提供法律咨询
;五是通过各中、小学生向家庭发出禁毒倡议书;五是分别在县、区各地举行了禁毒誓师万人游行队伍;六是出动禁毒法制宣传车巡回宣传。如:博罗县专门制作了一套禁毒宣传录音广播从6月21日到月底,深入全县各镇巡回宣传广播;七是举行禁毒文艺晚会和播放禁毒电视专题片。如:惠东县于6月20日至26日,在县文化广场举行禁毒文艺晚会,并在白花、大岭、吉隆等镇进行了禁毒文艺法制巡回演出;八是对娱乐场所统一开展禁毒法规宣传工作,在娱乐场所张贴以禁贩禁吸摇头丸、粉等毒品为主题的禁毒宣传海报、标语、警句,并对场所经营管理者和从业人员集中进行禁毒警示教育;九是开展禁毒帮教活动。在6月24日,团市委、市文化广电新闻出版局、市劳教所共同举办了禁毒帮教活动,组织了生动活泼的禁毒专题宣传节目。据统计,全市参加活动的群众达287750人,发出《给家庭的一封禁毒公开信》和各种禁毒宣传资料271500份,组织625000户家庭参与了“无毒家庭”签名承诺活动。
这些禁毒宣传活动的广泛开展,进一步加强了我市人们的禁毒、防毒、拒毒意识,为筑起防毒拒毒防线,创建“无毒家庭”、“无毒社区”奠定了坚实的基础。
2、积极开展20**年税收宣传月活动。
3月30日至4月30日,我市各地税务部门举办了“依法诚信纳税,共建和谐**”创建全国文明城市税法知识系列宣传月活动。活动内容以宣传税收法律法规和政策为重点,以形式多样、切合纳税人需求、群众喜闻乐见的方式开展一系列活动。一是开设了法制专题讲座,派发了《会计法》、《审计法》、《税收征管法》等税收法律法规知识宣传资料。如:龙门县在县城影剧院举办了为期2天的《会计法》、《审计法》、《税收征管法》专题讲座。县委常委、常务副县长林洪、县行政、事业单位领导、企业法人代表、县直属单位、各镇乡场财务工作负责人以及从事财会工作的社会人士600多人参加了讲座;二是张贴宣传标语及宣传画,通过电视、广播播放税收宣传广告;三是开展了咨询活动和国税杯“创建全国文明城市‘诚信话题’”有奖征文活动等;四是市委副书记、市长黄业斌于4月1日在**日报上发表了题为《坚持依法诚信纳税 携手共建经济强市------寄语全国第十五个税收宣传月》的纪念文章。该活动的开展进一步推动了我市公民学税法、知税法、懂税法、守税法以及税务机关和广大税务干部依法治税的良好社会氛围。增强了全民诚信纳税的意识,开创了**税法宣传工作的新局面。
3、开展“三八”妇女节维权周活动。
今年是修改后的《妇女权益保障法》实施的第一年。为进一步提高广大妇女的法律素质和依法维权能力,我市各级妇联、普法部门紧紧围绕“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”的主题,开展丰富多彩的宣传、咨询、有奖问答、竞赛和大型法制图片展览活动,并为外来女工免费进行乳腺检查义诊。据统计,全市活动现场共派发法律宣传资料31600多份,举办专题法制图片展览20多场次,接待咨询群众100多人次,受教育群众达3万多人,收到了良好的社会效果。
4、积极开展3•15”消费者权益日活动。
在各级政府和普法部门的支持和密切配合下,我市消委系统及工商部门市、县(区)、所三级联动,在全市范围内共设立宣传咨询服务活动点13个(其中城市设点9个,农村设点4个),市消委会活动现场设立在**市滨江公园,市直近20家职能部门参加了活动,向市民派发法律宣传资料,提供咨询服务和相关职能服务。同时,市、县(区)各级政府、部门领导分别在报纸、电视台、广播电台发表“3•15”专题文章或专题讲话,各媒体也纷纷刊登或播放“3•15”活动的新闻、专题节目,使全市“3•15”活动达到“报纸有字、广播有声、电视有画”的立体宣传效果。据统计,整个“3•15”消费者权益日活动期间,全市共发放各种宣传资料54244万份,为消费者提供咨询服务15618万人次,受理投诉228宗,现场解决133宗,待处理95宗。电视播放专题节目4期共50分钟,广播专题节目3期共70分钟,报纸开设专栏3个,发表文章7 篇。
5、开展《信访条例》宣传月活动。
今年5月1日是《信访条例》实施一周年。为进一步规范信访秩序,维护社会稳定,营造和谐社会,根据省、市有关文件精神,我市、县(区)紧紧围绕主题,迅速行动,积极开展《信访条例》宣传月活动,掀起了学习、宣传和贯彻《信访条例》的热潮。如:惠城区将《信访条例》纳入5月份党政机关集中学习计划。同时,拨出专项经费,组织信访、司法、法制、宣传、劳动、建设和国土等部门在市区平湖门举行《信访条例》宣传咨询活动。还印发了信访条例摘要宣传单张30万份,下发到各镇(办)、各单位、村(居)委会、村小组以及企业、学校等,并出动宣传车在辖区内巡回广播,开展该项活动。
据不完全统计,自5月份开展《信访条例》宣传教育活动以来,我市共出动工作人员近5000人次,印发宣传单张300多万张,悬挂宣传标语10000多条,出动宣传车600多次,设立宣传咨询点200多个,接受群众咨询20000多人次,教育引导了广大群众依法行使自己的信访权利,以理性、合法的方式反映自己的利益诉求,依法解决纠纷,维护正常的社会秩序,为初步建立“畅通、有序、务实
、高效”的信访工作新秩序奠定了坚实的基础。
6、开展交通安全宣传教育月活动。
为广泛宣传交通安全法律、法规知识,增强全民的交通安全意识,提高全民的交通安全素质,结合“全国安全生产月”精神,我市从4月25日至5月25日,通过多种渠道,采取召开了千人动员大会、竖立警示牌、悬挂宣传标语、出动宣传车巡回宣传、开展交通安全咨询日活动、举办交通安全知识讲座、组织参加交通安全法律法规知识考试等多种形式,在全市范围内开展了以“关爱生命,关注安全”为主题的“大宣传、大教育、大排查、大整治宣传教育月”活动。
据不完全统计,全市共派发交通安全警示卡等各种宣传资料共30000多份,近30000人参加了咨询。惠城区委办、区府办、区安委办和司法局、教育局联合组织区直机关、各镇(办)的干部职工和各中小学校教职员工共3000多人参加了全市统一的**市交通安全知识竞赛,合格率达到99%。
通过开展“交通安全宣传教育月”活动,营造了学习遵守交通安全法律法规的浓厚氛围,进一步加深了全体公民对遵守交通法规重要性的认识,提高了群众的交通安全意识、法制意识和文明意识。
7、深入开展“4.26”知识产权联合执法及宣传活动。
在4月26日,市知识产权局联合有关单位在“世界知识产权日”宣传活动周期间,以“保护知识产权,促进创新发展”为主题开展了多种形式的执法宣传活动。一是通过《**日报》、电视台等新闻媒体进行专题报道;二是组织“4.26”全市知识产权联合执法及宣传活动;三是举行《知识产权法律读本》赠书及咨询活动;四是在**电视台播放《知识产权激励创新》电视公益广告片等。此项活动进一步提高了我市市民企业的知识产权意识,推进了知识产权的制度建设。
此外,我市还开展了“关注鸟类,关注人类,预防禽流感”为主题的“爱鸟周”普法宣传活动;3月22日,开展了“转变用水观念,创新发展模式”为主题的“世界水日”普法宣传活动;以“6.25”国土法宣传日等为载体,配合各专业法主管部门开展了宣传活动,均取得了很好的宣传效果。
二、存在的主要问题和不足
今年上半年我市的法制宣传教育工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:
(一)个别地方、个别基层、个别单位的领导对普法工作不够重视,开展各项普法工作的积极性不高,工作不落实,力度不大,宣传不到位;
(二)普法工作保障不充分,有的县(区)投入的普法经费较少;
(三)普法工作发展不平衡。
我们将在今后的工作中加以改进和克服。
三、下半年工作设想
在做好日常普法工作的同时,重点做好“五五”普法规划启动工作。
(一)抓好“五五”普法规划的宣传、贯彻和实施工作;
(二)突出重点,抓好对重点普法对象的普法工作;
(三)进一步完善干部职工年度考核制度;
(四)进一步抓好“滨江公园法制文化广场活动方案”的贯彻落实工作,在年底进行一次检查评比活动;
(五)做好《**普法20年》的编印工作;
(六)组织“五五”普法的第一个“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动;
(七)做好法制宣传报道工作,在全社会形成学先进、当先进的氛围
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