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检察院侦查监督科工作总结

日期:09-26 14:56:30 | 法制工作总结 | 浏览次数: 978 次 | 收藏

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20**年我科深入学习实践科学发展观,按照市院部署和本院工作计划,认真履行侦查监督职责,积极开展各项业务工作,为维护我县社会稳定,促进经济建设健康发展,构建和谐社会,作出了应有的努力。现将全年工作总结如下:

一、工作基本概况

全年共受理公安机关和本院自侦部门移送审查逮捕案件124件173人,其中自侦案件8件8人。经审查:批准逮捕或决定逮捕犯罪嫌疑人111件160人(含5件6人追捕数),不批准逮捕15件16人,公安机关撤回3件3人。全年共纠正公安机关漏捕8件9人,向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》13份,《提供法庭审判所需证据材料意见书》85份,提前介入刑事案件,参加现场勘验、疑难复杂案件讨论59次。向有关单位和部门发出《检察建议书》8份。

今年审查逮捕案件主要有以下特点:

1、侵财型案件仍成呈上升趋势

全年共批准逮捕涉嫌侵财型案件的犯罪嫌疑人48件83人,占全年批准逮捕犯罪嫌疑人总数56%,较去年同期相比上升了13%。其中仍以盗窃、诈骗案件居多。

2、不予批准逮捕案件增多

全年共审查不予批捕犯罪嫌疑人16人,占同期受理审查批捕人犯总数的11%,与去年同期相比上升5.3倍。不捕案件可分三类:一是过失犯罪和“民转刑”等轻微刑事案件;二是证据不足的案件;三是虽构成犯罪,但可能判处徒刑以下刑罚,无逮捕必要的案件。

3、外来人员犯罪率较高

全年共批准逮捕外来人员犯罪嫌疑人38件51人,占批捕人犯总数的35%。此类案件多为团伙、流窜作案,社会危害性较大。

4、共同犯罪案件仍比重较大

全年办理共同犯罪案件26件,占批捕案件总数的27%。其中以侵财型作案、多次作案、外来人员流窜作案比例较大。

5、经济犯罪案件突出

全年决定逮捕自侦部门移送的经济案件8件8人,经初审上报市院决定逮捕1件1人,其中以贿赂犯罪为主。对自侦案件我们紧紧围绕工作大局,在保证质量的前提下,不在审查逮捕环节贻误战机,及时决定逮捕,并对捕后侦查提出引导意见。

二、工作的主要做法

今年以来,我们认真履行侦查监督职能,克服人员少、任务重的困难,紧紧围绕侦查监督的三项职责以及上级布置的相关工作,认真开展各项业务。

(一)审查逮捕工作

1、严惩恶性犯罪 维护社会稳定

今年我们始终把维护社会稳定放在工作的首位,对严重恶性案件,保持高压态,突出打击重点。全年共批准逮捕故意杀人、j奸、抢劫等恶性暴力犯罪案件11件19人。如:叶伟、俞辉j奸案。今年3月8日晚,犯罪嫌疑人叶伟、俞辉采取胁迫的方式将受害人王某带至孙村镇“人字洞”宾馆内,使用暴力胁迫的手段,共同对王某实施j奸。该案受理后,承办人认真审查案卷证据材料,准确把握案件定性和情节,依法从快对两名犯罪嫌疑人作出了批准逮捕的决定,积极维护了我县社会治安的稳定。两名犯罪嫌疑人现均已被判处10年以上有期徒刑。

2、结合办案实践 落实捕前调和

今年以来,我们认真落实“宽严相济”的刑事司法政策和《XX市人民检察院关于轻微刑事案件逮捕前调解、和解的暂行办法》,结合办案,认真执行“逮捕必要性”证明制度,积极试行“捕前调和”程序。全年共成功调和了5起交通肇事案件和1起因邻里纠纷而引起的故意伤害案件。对犯罪嫌疑人依法作出不批捕决定,及时修复了因刑事发案而损害的社会关系,化解了社会矛盾,促进了和谐稳定,取得了较好的法律效果和社会效果。

3、坚持打防并举 遏制贩毒犯罪

今年7月间,我院集中受理了公安机关提请批准逮捕的张海祥等5起涉嫌贩毒案件。受理后,我们认真审查核实证据,依法从快对4名犯罪嫌疑人作出了批准逮捕的决定。这5起贩卖毒品案件均发生在我县城关地区的个体宾馆、旅店。犯罪嫌疑人利用这些场所管理松懈,便于藏身特点,进行吸毒贩毒。对此,我们结合办案,坚持打防并举,及时向公安机关发出《检察建议书》,要求对城关地区个体宾馆、旅店进行重点整治,提高业主合法经营和自觉防范违法犯罪的意识,加强行业管理,不给涉毒等不法人员提供作案场所。对个别明知是涉嫌涉毒等违法犯罪,而为其提供作案场所,甚至包庇、隐匿犯罪的,一经发现,严厉查处,坚决遏制贩毒案件在我县的滋生和蔓延。

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4、规范办案程序 严把案件质量

为进一步贯彻高检院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》,保障人权,维护社会稳定,提高审查逮捕案件的质量和工作效率。我们在办案中认真执行 “逮捕必要性双向说明”制度,要求公安机关在《提请逮捕意见书》中说明报捕的理由,同时将“逮捕必要性”的证明材料随卷移送审查,坚持少捕、慎捕原则。对不捕案件我们认真制作《不予批准逮捕理由说明书》。今年我们着力提高逮捕案件的风险预测能力,确保捕后案件有期徒刑判决率,减少轻刑判决。

(二)侦查活动监督工作

1、适时提前介入 引导侦查取证

今年以来,我们不断健全完善适时提前介入,引导侦查取证,强化侦查监督的工作机制。坚持联席会议制度,积极探索侦检联动的工作模式。将事后监督与引导侦查结合起来,坚持提前介入重大、复杂疑难案件,及时提出意见。通过适时介入引导,提高了报捕案件的质量,缩短了审查批捕的办案周期,减少和杜绝了违法取证现象的发生。在办案中,我们还积极发挥《提供法庭审判所需证据材料意见书》和《补充侦查提纲》的作用,并规范文书的运作程序,使侦查监督由静态监督转向动态监督,由事后监督转向事前引导,节约了司法资源。提高了公安机关办案效率和移送审查起诉案件的质量,降低了退查率。

2、加强捕诉衔接 依法纠正漏捕

今年我们结合本院实际制定了《侦查监督与公诉部门工作衔接与信息共享机制的暂行规定》,纠正了9起漏捕案件。如:章意龙等盗窃案。审查时发现同案人章军除参与盗窃外,仍有其他犯罪线索。我们遂以《提供法庭审判所需证据材料意见书》的形式,要求公安机关在捕后侦查中注意收集、固定证据,视情对章军提请批捕,并告知公诉部门。该案移送审查起诉后,公诉部门审查认为:犯罪嫌疑人章军虽系未成年人,但盗窃数额巨大,又涉嫌破坏交通设施罪,有逮捕必要,并及时向侦监部门反馈。我们立即启动追捕程序,对章军作出了逮捕的决定。通过加强完善捕诉工作衔接与信息共享机制,有效地防止了漏捕现象的发生,维护了司法公正,推动了侦查监督工作的深入开展。

(三)立案监督工作

今年我们注重开辟立案监督案源,加强质量跟踪。如:在办理一起重大诈骗案时,发现犯罪嫌疑人肖吕友涉嫌窝藏罪。我们及时向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》,督促尽快查清事实并予以说明,公安机关予以采纳,及时对肖立案侦查。现该案已移送市院审查起诉。在工作中我们还加强与本院控申、公诉、民行等科室的联系,完善内勤工作对接,利用“五书一卡”强化对立案监督案件的全程跟综管理,并且注重探索完善操作程序和工作机制,努力提高立案监督案件的批捕率、侦结率、起诉率、判决率。今年立案监督的13起案件,批捕率、起诉率均达100%,现有11起案件已作有期徒刑以上的判决。

(四)综合工作

今年4月份我们积极开展“案件质量月”活动,使制度建设不断完善;工作流程不断规范;质量意识不断加强;执法水平不断提高。9月间我们会同公诉科、荻港检察室等,切实开展优秀“青少年维权岗”活动,将青少年犯罪预防工作向社区、校园延伸,分别与荻港初级中学、德远居委会、桃冲街道等签订对结协议,拓展维权空间。今年我科荣获市级优秀“青少年维权岗”称号。我们还结合办案积极开展业务调研和信息上报工作。全年向本院简报提供文章信息20篇,其中《XX县院积极探索着力解决交通肇事犯罪捕多轻判现象》等5篇信息材料被《芜湖检察简报》采用。向县人大、市院报送《浅析外来人口犯罪的特点、成因及预防对策》等调研论文3篇。努力在全科营造讲学习、重业务的氛围。

今年我们的工作虽然取得了一些成绩,但仍存在许多差距。在捕后对判处轻刑的预测和控制、立案监督案件案源开拓、信息调研的质量等方面仍需改进。在新的一年中,我们将认真总结,积极谋划,进一步强化监督意识、加强监督力度、规范监督行为,提高监督水平,力争使侦查监督工作再上新台阶。

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