20**年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“开创新新天地、塑新形象、实现新跨越”的目标，立足市委“世界现代田园城市”及区委“生态城区、现代成华”的历史定位，深入实现“1413”发展战略，围绕中心，服务大局，改革创新，真抓实干，奋力推进各项工作创新发展，取得了较好成效。全区出生 3730人，符合政策生育率97.80%，出生率为5.80‰，流动人口综合服务率为91.7%,流入人口登记率91.3%。
（一）创新服务模式，服务体系与阵地建设加快推进。
抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设，进一步拓展“生命绿岛”服务范围，逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区三级网络体系。今年已建成了桃蹊街道“生命绿岛”服务中心，该中心重点开展流动人口计生宣传服务。现全区已建成了7个各具特色的“生命绿岛”服务中心。目前，保和街道东升、天鹅、青龙街道白莲池、石岭、圣灯东华社区、双桥子街道双林社区、华西中学“生命绿岛”服务中心正在施工建设，即将投入运行。6月，我们以XX区门户网站改版为契机，积极探索“生命绿岛”网上服务中心建设，建成集计生政策、药具信息、出生干预、优生指导等多功能一体的宣传网站。“生命绿岛”网站开通运行以来，人气一直很旺，截至目前，仅开通5个月，访问量已达5万余人次。《XX日报》、《成都日报》、《香港文汇报》等多家媒体进行了专题报道。6月18日，国家人口计生委主任李斌来到“生命绿岛”服务中心进行考察，对我区创新服务载体，加强人口计生阵地建设，为群众提供优质服务给予了充分肯定。
（二）创先争优，争创省级人口计生基层群众自治示范区工作进展顺利。
通过争创省级人口计生基层群众自治示范区，不断提高人口计生管理和服务的层次与水平。在创建工作中，我局突出抓好硬件设施的打造和软件规范建设工作。在部分社区院落增加led电子显示屏、电子触摸屏等现代化设备，切实做到政府信息公开透明，方便了居民群众。完善了社区公开栏、制度、社区自治组织网络、自治工作流程。规范和完善了章程和协议，并且与育龄群众重新签定了协议。创建工作得到上级领导的充分肯定和高度评价。通过创建工作的开展，群众民主参与计生自治意识增强，全区人口计生群众自治水平上台阶。目前，创建工作进展顺利，年底前，XX区有望成功创建成为省级人口计生基层群众自治示范区。
（三）完善利益导向，计划生育民生工程覆盖面进一步拓宽。
计划生育利益导向政策体系不断完善，计划生育民生工程深入实施，计划生育家庭优先优惠享受惠民政策覆盖面进一步提高。一是全面兑现计划生育三项奖励扶助金。狠抓政策宣传、资格确认、复核审查、网上录入四个方面的工作，确保了计生奖励扶助政策的落实。全区已兑现国家计划生育三项奖励扶助金共计269.49 元。其中，农村计生家庭奖励扶助金107.2万元，1489人受益；特别扶助金75.6万元，693人受益；农村家庭和城镇“低保”家庭独生子女父母奖励金86.682万元，28894人受益。二是出台了《XX区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法》，对户籍在本区，自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻，给予一次性奖励，共兑现奖励金2万余元。三是出台《关于XX区建立常住人口计划生育帮扶机制实施意见》，对独生子女或其父母死亡、残疾或患重大疾病发放一次性抚慰金，对符合再生育条件的病残儿家庭报销产前诊断费。9月，举行了特殊计生家庭扶助金发放仪式，向符合帮扶条件的二仙等4个街道6 个家庭发放了1万元抚慰金。
（四）落实“三同”服务，流动人口综合服务管理有新突破。
认真落实流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，“一盘棋”工作格局正逐步形成。一是开展了对流动人口困难家庭的慰问活动。20**年元旦、春节期间，开展了流动人口计划生育宣传服务专项活动，慰问流动人口家庭56户，提供慰问金2万余元。二是狠抓基础性工作。印制了5万张“全员流动人口信息采集卡”，规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式，开展了相关信息的补录。3月底前，圆满完成24.98万条流动人口计生信息交换核查反馈工作，受到了市流管办的肯定。三是完成了新市民健康倍增计划体检工作。按照市人口计生委的统一部署，完成了新市民健康倍增计划体检工作，组织了200人参加免费体检，提供价值4.6万元的体检费。四是开展了国家重点地区流动人口监测试点工作。进一步做好全员流动人口统计，建立动态监测体系，完成了国家重点地区流动人口动态监测工作调查问卷600份。五是组织开展争创市级流动人口管理服务先进街道活动。按照创建标准，指导基层建立健全了流动人口管理服务网络，规范了流动人口信息管理，做到辖区流动人口计划生育管理服务基本覆盖。今年，我区有2个街道顺利接受创建流动人口计生服务管理先进街道检查，目前全区已创建成功的街道有8个，先进面达57%。
（五）狠抓优质服务，提高人口素质工作深化拓展。
开展多项计划生育优质服务，重点突出以满足育龄群众的服务需求为出发点和落脚点。一是开展新婚优生健康免费检查。加大新婚优生健康免费检查宣传力度，为新婚夫妇免费发放新婚大礼包，为2150对新婚夫妇提供服务，优生健康检查率55%。二是开展病残儿医学鉴定，病残儿医学鉴定后照顾再生育夫妇专家“一对一”免费优生咨询服务面达100%。三是开展孕妇免费营养素补充。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片13086盒，对服用叶酸片的妇女进行了定期随访，随访率达100%。四是开展b超“三查”服务。聘请区妇幼保健院专业医师全年为育龄妇女开展2次b超“三查”，为常住人口5.4万人，流动人口4.4万人提供b超“三查”服务。四是认真做好避孕药具免费发放工作。为群众发放避孕套685箱（123万只）、口服避孕药4244板、外用避孕药542盒、避孕环 882套。
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（六）夯实基层基础，人口计生整体工作水平得到提升。
进一步夯实基层基础工作，着力提高人口计生工作整体水平。一是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。在XX市率先启动基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动，被XX省人口计生委确定为XX市20个区（市）县中唯一开展示范活动的单位。我局与政府法制办、区司法局联合下发《关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动》文件，深入而卓有成效推进了行政执法责任制示范活动的开展，为全省人口计生行政执法提供了宝贵经验。4月13日，我区代表XX市人口计生委接受了XX市第一纪工委的检查，我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。二是规范行政审批行为。对计生行政审批进行了提速和规范，我局与区规服办、区监察局联合下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》文件，再生育审批时间由法定90天，提速为9天，我局审批时限由每月改为每周审批，规范了工作流程，成为全市人口计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县，全区行政执法水平得到快速提升。处理违法生育案件123 例，征收社会抚养费480万元。办理信访件120例，办理区长信箱18件，市长信箱1件。三是完成“十二五”人口发展规划编制任务。通过搞实地调查、谈话调查和问卷调查等多种形式，对XX区“十二五”人口规模、构成及演变趋势等相关课题进行研究，局党组多次召开分析会议，听取规划编制进度情况，研究下一步的工作，保证了按期高效优质完成“十二五”人口发展规划编制任务。四是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求，我局组织对全区2000年1 月1日零时至20**年10月31日24时期间的出生人口，共29167人的基础信息进行了认真核查，按时按量完成了该项工作任务。五是加强宣传教育。畅通生育文化建设渠道，大力实施婚育新风进社区、进校园、进市场、进广场、进楼道、进家庭、进人心等“七进”工程。紧紧围绕群众需求，加强宣传品进社区入户工作，将人口政策、优生优育、生殖健康知识送进千家万户，提高育龄群众的知识知晓率。9月，我区集中开展纪念中共中央《公开信》发表30周年宣传活动，区四大班子分管领导亲自参与到活动中来，在全区掀起了学习宣传倡导计划生育工作的热潮。各街道也以文艺演出、演讲比赛、走访慰问等多种形式开展宣传活动。全区开展人口计生宣传活动112次，发放宣传资料近20万余份，受教育群众近40余万人次。
（七）强化队伍建设，计生干部整体素质不断提高。
通过多种形式加强人口计生系统干部队伍建设，激发了干部队伍活力。一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度，制定了干部日常管理规定。把经常性工作制度化，如坚持每周一全体干部会，每周五党组会，每月计生工作例会等制度，并把对科室及干部日常考核纳入制度管理，年终兑现奖惩。二是狠抓各级计生干部业务能力培养。采取举办培训班、参观考察、参加在职学历教育等多种形式，提高计生干部的业务水平和能力素质。三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序，优化工作流程，提高了服务质量和效率。四是开展风险岗位教育。制定《关于开展党员干部岗位风险教育的实施意见》，对全局岗位风险教育进行了安排部署，认真开展岗位风险情况排查，全局共查找风险岗位17个，其中b级风险岗位1个，c级风险岗位16个，风险点108个，并录入XX区岗位风险管理系统。五是开展了民主评议政风行风活动。向全区人口计生系统的干部职工、服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员、民主党派、社会团体等评议代表发放《XX区人口计生系统民主评议政风行风评议表》180份，并对查找出来的问题，进行了认真研究，狠抓了整改落实。
此外，干部职业化建设稳定推进，信息公开、政务公开范围不断扩大，信访工作加强，较好完成了人大代表议案、建议和政协委员提案办理以及社会治安综合治理、节能减排等工作任务，行政效能和党风廉政建设都取得了新的进展和成效。
总之，20**年，我们在推进全区人口计生工作中取得了一些成绩，各项工作都有新的举措和进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是广大群众生育意愿依然强烈，生育反弹势头依然强劲，稳定低生育水平的任务仍很艰巨；二是人口结构性矛盾愈显突出，解决孕前服务管理和流动人口服务管理难的问题仍需努力；三是普惠政策与对计划生育家庭的优惠政策不兼容的问题较明显，计划生育家庭优先优惠享受普惠政策充分度与覆盖面都还不够；四是工作发展不平衡，个别街道基础管理不够规范，基层工作不够扎实，工作质量有待提高。为此，我们要始终保持清醒的认识，解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓奋进，切实解决问题，强势推进各项工作。