交通局度人口与计划生育工作总结及2017年工作思路

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　　20**年计划生育工作总结

　　___区交通系统的人口与计划生育工作在市交通局、区政府的领导和区计生局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《浙江省人口与计划生育条例》和区政府《关于开展创建全国计划生育优质服务先进区活动的实施意见》精神，围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个主要任务，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以改革创新、争创特色为动力，圆满完成了20**年度人口与计划生育目标管理任务。一年来，未出现因管理不到位而违反计划生育政策的现象。现根据我局20**年度计生工作管理情况，作如下汇报：

　　一、基本情况和完成目标

　　___区交通局机关现有人员22人，正式18人，借用4人；已婚20人，未婚2人；采取结扎措施的2人，采取长效节育措施的3人，使用药具13人；全年计划内生育2人，晚育率达100%。全系统企事业单位共有育龄人员1317名，其中育龄妇女464名。均无计划外生育和无大月份引产。

　　二、主要工作和措施

　　（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责，加强对计划生育工作的领导。

　　近几年来，我局领导班子和系统所属各单位的主要领导层对计生工作的重要性已形成一种共识，将之当作交通系统“一把手工程”的重要内容来抓，列入年度综合目标考核内容，实行一票否决制。全系统各单位都建立了主要负责人为第一责任人的人口与计划生育领导小组，并设立了办公室，配备了专（兼）职人员。局主要领导在抓交通建设、行业管理的同时，积极按照市、区人口计划生育工作领导与目标管理责任书的要求，坚持做到“一岗双责”，即既抓交通建设行业管理，又抓人口与计划生育工作，做到交通管理工作与计划生育工作同布置同检查。我局在每年年初都专题召开人口与计划生育工作会议，对全年的人口与计划生育重点工作进行分析研究，制订计划，精心部署，使全年的人口与计划生育工作做到年初有计划、有布置，年中有检查，年底有考核，重点突出，效果明显。

　　同时，为提高大家对计生工作的认识，不断增强全体机关干部的计生意识，我们组织全体机关干部学习人口理论、计生发展形势、计生政策、关爱女孩、治理出生人口性别比以及优生优育等知识；而且还组织局属责任单位学习人口理论及相关政策，使全体机关干部能及时了解当前的计生形势和国家的相关政策。

　　（二）落实措施，夯实基础，进一步做好流动人口计生工作

　　流动大军是一支不可忽视的力量，他们对经济建设起着举足轻重的作用，但也对计划生育管理带来一定的难度。___是一个商贸城，全国各地来___经商、打工的很多，为了加强这些流动人口的管理，我们按照年初制定的思路，不断调整和修订具体操作内容，加大计生管理力度。

　　1、建立责任制，签订责任书。20**年6月1日，我们召开了全系统的计划生育工作会议，总结回顾了上年度的计生工作，通报考核情况，表彰先进，并部署了本年度的计生工作任务；同时，局里根据市交通局、区计生局的要求，与局属8个企事业单位签订目标管理责任书，并要求局属各单位根据自身特点制定责任书，层层抓落实，使计生工作的开展有了健全的网络。

　　2、完善流动人口计生管理制度，严格源头管理。按照“谁辖区、谁管理”、“谁用工、谁负责”、“谁受益、谁管理”的三谁管理要求，切实抓好计划生育源头关。对招聘用工、挂靠车辆、房屋租赁时均查验计生证明，建档立卡。同时，局机关和局属各单位还认真做好本单位在职干部、职工的计生工作，做好下岗职工与退休职工、干部的计划生育工作，并做到档案齐全、完整，确保了计生工作横向到边，纵向到底，不留死角。

　　3、加强检查督促工作。为使各项制度和措施落实到位，我们经常性地对下属各企事业单位进行突击检查、督促，针对不足和问题，及时提出整改措施和工作要求，确保创优工作取得实施。

　　4、加强计生干部队伍建设，提高工作的整体战斗力。抓好计生队伍政治、业务培训，加强计生工作人员的思想作作风、职业道德和业务建设，打造“想服务、会服务、服务好”的工作生力军，提高计生工作的整体战斗力。同时，今年11月11日—13日，我们组织计生干部到计生先进单位考察培训，通过这次培训，使计生干部之间加深联系，能进一步交流，有利于工作的开展。

　　5、落实经费，确保有钱办事。计划生育事业是一项具有社会效益的公益性事业，我们明确要求各单位要切实保证计生工作经费的落实。如考核评比中获得优秀等奖项的奖励经费、局属各单位与各科室（站场）签订的考核奖励、计生工作人员的办公经费、计生优惠政策经费等都要落实到位，确保计生工作的顺利开展。同时，我们利用计划生育的利益导向机制，对独生子女家庭、计划生育的家庭和晚婚晚育者给予各种奖励、照顾和优惠，以启动实行计划生育的内在动力，引导职工主动实行计划生育的措施，如区运管所和市客运中心提高独生子女费的发放标准，虽然钱不多，但也充分体现了单位对独生子女的关怀。

　　6、建立奖惩制度，严格考核，奖罚分明。为防止计生工作流于形式，我们把人口与计划生育工作列入干部政绩考核和评比先进的内容之一，严格实行“一票否决制”，在年初进行部署，年中进行抽查，在次年初进行考核。对工作出色、无计划外生育、考核得分在90分以上且居前3名的，为先进单位，各发给奖金1200元；考核成绩在80分以下的单位，或本单位及直属单位有计划外生育的，实行一票否决，该单位主要领导写出检查报告，提出限期整改措施，同时该单位及干部职工当年不能评为先进。奖罚制度的实施，在一定程度上促进和调动了各单位领导对计划生育的重视与支持，使计生责任制得到了进一步的落实，有效地推动和促进了全系统计生工作的展。

　　（三）注重宣传，提高计生意识

　　宣传教育是开展各项工作的先导。在计生工作中，我们牢固树立宣传“首位意识”，结合交通实际，采取经常性宣传和大型宣传相结合的办法。一是经常性宣传。首先，我局根据春节前后外来人员返家之际，散发《致流动人口一封信》的资料5000余张，提醒外来人员自觉办理《流动人口婚育证明》。其次，我们以市客运南站的大型电子屏幕、快客班车及公交车上的电视、广播为载体，不定期地开展形象生动的、动态和静态相结合的计划生育宣传教育；同时也做好优生优育、生殖保健、关受女孩活动等知识的宣传，积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使广大群众理解并接受国家的计划生育政策，自觉规范婚育行为，推进生育文明建设。据统计，我们利用春节、“五一”、“十一”、5·29计生协会活动日、7·11世界人口日等时机，向旅客和广大群众发放计生宣传资料2万余张，悬挂计生宣传横幅5条。最后，根据汽车票范围广、流动性大的特点，我们在汽车票背面印上计生宣传标语，共达200万张。

　　二是在六月份期间我们开展了一次大型宣传活动。6月1日我们以计生协会活动日为契机，与区计生局、区计生指导站和市客运南站联合组织了一次计划生育现场宣传和医生坐诊等优质服务宣传活动。通过此次活动，我们散发了优生优育、生殖健康知识等宣传资料8000余份，避孕用具3000余只、避孕药100余盒，咨询约百余人。使广大群众在潜移默化中接受计生知识，受到教育。

　　（四）关心爱护女孩，治理出生人口性别比。

　　1、转变传统的生育观念。我局成立了“关爱女孩”行动领导小组，深入开展“关爱女孩”活动，提倡男女平等、生男生女一样好，引导群众树立科学文明的生育观，在全社会形成关爱女孩的风尚。

　　2、维护广大妇女的合法权益。发动局工会和妇联等组织，大力宣传并认真落实《妇女权益保护法》，消除性别歧视，大力开展帮扶工作，鼓励她们自尊自爱、自力自强，提高女性的经济、政治和社会地位，营造男女平等的社会氛围。在妇女经期、孕期和哺乳期给予减轻劳动强度、延长休假时间，有效促进了广大职工参与计划生育管理和自我管理的积极性。同时，对女孩实行关爱行动，切实为有女孩的特困家庭进行帮助。如联鑫旅游出租公司与延安结对贫困女孩3人，每人每年给予900元慰问金。又如金清汽运公司为独生子女免费进行体格检查。

　　（五）立足创新，开展优质服务

　　开展优质服务，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形势下做好计划生育工作的保证。我们在指导下属各单位完成人口与计划生育的同时，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，把育龄人员的需求和满意程度做为衡量工作的重要标准。注重创新，开拓思路，积极寻找计划生育工作新的切入点，把服务进企业，真正把工作落到实处。

　　1、今年6月6日，我们和区计生局、区计生指导站联合上门为浙江玉峰集团育龄妇女免费查孕、查环、查病、发放计生宣传资料和计生用具，此活动共检查了61名育龄妇女，发放资料约百余份，计生用具约1500只。

　　2、7月11日我们以世界人口日为契机，邀请区计生指导站医生为城区公交公司职工讲解计生政策、优生优育、生殖健康等知识和问题解答。此活动得到了在坐的好评，使她们了解很多计生知识。

　　3、4月12日，市车辆检测中心站一职工的儿子患白血病，市车辆检测站发动全站“送温暖、献爱心”募捐活动，共筹集资金6658元。

　　在肯定成绩的同时，我们也认识到工作还存在着不足，如挂靠车因流动性大、经营分散、车主计生意识淡薄，难以管理等等。总之，人口与计划生育工作同上级的要求还存在着差距，我们将取长补短，克服困难，把计生工作推向一个新的台阶。

　　二oXX年工作思路

　　20**年，我们将以江总书记的“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《浙江省人口与计划生育条例》，并将结合交通实际，创新管理方式，加大管理力度，进一步做好人口与计划生育管理工作。

　　（一）统一思想，加强领导。

　　充分认识这项工作的重要性、必要性。坚持一把手亲自抓，负总责，切实解决一些实际问题，把人口与计生工作纳入本单位主要工作之中，年初有部署，并纳入年度考核，保证计生工作经费的落实，为计生工作开展提供有利条件。

　　（二）全面落实责任制，完善制度。

　　20**年，我们将继续实行人口与计划生育目标管理责任制，在市交通局和区政府与我局签订计划生育责任状后，我局将和各单位续签。做到一级抓一级，层层抓落实，同时在管理制度上进一步完善，把计生工作作为干部政绩考核和评比先进内容之一，实行一票否决。

　　（三）继续做好流动人口计生管理工作。

　　认真按照《浙江省流动人口计划生育管理办法》和市局计划生育管理实施意见的规定，进一步抓好流动人口计生管理工作，确保查验率达100％。

　　（四）进一步做好宣传教育和督查工作。

　　发挥局属各单位的宣传优势，定期组织从事交通运输的育龄人员进行计划生育知识教育，在交通场所和交通人员中进行计划生育知识宣传，在宣传载体上要力求创新。同时，要做好计划生育的指导和督查工作，使计划生育工作不流于形式。

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