以工代赈办公室上半年工作总结

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20**年上年，我办认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照扶贫开发总体要求，以建设“德政、民心、增收”工程为重点，修路治水，严格管理，在争取20**年项目资金计划，编制20**年以工代赈项目示范村规划，加强干部作风整顿等方面取得了明显成效，得到了县委、政府和市办领导的肯定。

一、做好项目储备和申报工作，加大项目资金的争取力度

在充分调查研究的基础上，做好20**年通村公路、基本农田、小型水利、以工代赈项目示范村建设等项目储备工作，并先后两次到省办汇报20**年项目规划工作得到了省办的肯定，预计今年有望完成争取以工代赈项目资金250万元的目标任务。

二、做好项目示范村规划，促进新农村建设步伐

构建和谐社会和建设社会主义新农村是党的十六大和十六届五中、六中全会提出的重大任务，也是省以工代赈办积极支持并要求抓好的重点工作，把以工代赈项目示范村建设作为社会主义新农村建设的有效载体是提升以工代赈新形象的重要抓手。

根据市以工代赈办3月初召开的以工代赈项目规划编制工作会议精神，我办迅速向xx县委、县政府领导进行了专题汇报，xx县委、县政府对此高度重视，把以工代赈项目示范村建设作为改善我县农村生产生活条件和基础设施状况，切实解决“三农”问题，促进我县新农村建设发展步伐难得的历史机遇。为此，一是迅速成立了以县长为组长的xx县以工代赈项目示范村建设领导小组及办公室。普安镇也成立了以镇党委书记为组长的领导小组。县人民政府出台了“xx县以工代赈项目示范村建设实施意见”；二是召开了专题会议。3月9日，县政府分管该项工作的县委常委、副县长、召集县级相关部门负责人和普安镇的负责人召开了以工代赈项目示范村规划动员会，统一了认识，要求各相关部门通力合作，积极支持。三是县政府安排了必要的专项工作经费。并从相关部门抽调了精干力量成立了规划编写工作小组。四是对项目示范村规划点进行了公开比选。按照省办“对以工代赈项目示范村规划点进行公开比选”的要求，我县于3月10日在普安镇政府会议室对条件相对成熟的普安镇青堆子村、新河村、杨家坝村进行了公开比选。项目示范村的成绩由比选演讲会得分和现场实地考察得分两部分构成，其中，比选演讲会得分占总成绩的60%，现场实地考察得分占总成绩的40%。比选演讲会上，三个村的村支部书记和村民代表分别代表所在村的村支两委和群众作了发言。比选演讲会后，各位评委到三个村作了实地考察并现场打分。通过比村支两委班子的凝聚力和战斗力，比群众参与项目建设的积极性，比村基础设施条件，比产业发展优势等，条件较为成熟的新河村胜出。五是深入发动群众。县以工代赈办公室和普安镇的工作人员多次深入新河村给村民积极宣传以工代赈项目示范村相关政策，充分发动群众参与项目示范村建设的积极性，真正发挥村民决策主体、投入主体、实施主体和监督主体作用，确保项目建设顺利推进。六是整合资金全力打造。项目村以以工代赈资金投入为主，同时按照“渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，吸纳各类支农资金332万元。为将这些资金落到实处，县政府向省以工代赈办公室做出了郑重承诺。七是通过深入细致的gps基础数据和图片采集，按照项目跟着规划走，资金跟着项目连，实事求是，量力而行，稳步推进的原则。先行编制了开江且普安镇新河村以工代赈项目示范村“农村道路”、“水利设施”、“产业化种植”、“民居一建三改”等专项规划，在上述规划的基础上形成了全村总体规划。八是规划顺利通过评审，并及时上报省办，为今年项目示范村争取工作打下了坚实的基础。

三、加在综合协调力度，加快项目建设步伐

工作中把握主动，与农机、水利、财政、扶贫办等相关部门通过定期召开部门联系会的形式充分协调配合，形成合力，切实解决好项目建设中的具体问题，确保每个项目如期按质完成。

四、抓制度化管理，确保项目资金安全

我办着力加强对项目建设质量和工程资金使用的监管，严格实行资金拨付审批表签发制和项目建设公示制，确保工程资金的安全有效使用。

五、以工作创新为手段，促规范化管理

在项目申报方面以“比选”为手段，择优确定项目申报列次，资金扶持遵照“一大、二优、三集中”原则，项目资金争取工作走“抓大不放小”之路，项目资金管理严格执行“资金拨付审批表签发制”，具体措施：

一是在项目规划方面借助“比选”，公开选出那些乡镇班子富有战斗力和村支两委班子团结，肯干事、能干事、能干好事的村进行项目规划，选出那些群众赞同，且参与项目建设积极性高的地区进行项目规划；特别是在对产业化项目的扶持规划上，我们要深入调查、多方考证，选出那些真正能带动群众脱贫致富的优势项目，在产业化项目的运行机制上，对那些能给百姓带来直接经济效益的产业化项目我们要优先规划。

二是在资金安排上遵照“一大、二优、三集中”原则。即对那些人民群众急需，影响面大，项目建成后效果明显的项目，我们将集中资金重点投入，坚决杜绝撒“胡椒面”，切实将有限的资金用在刀刃上。

三是在项目资金争取方面做到“抓大不放小”。今年在重点抓好以工代赈项目示范村的争取工作上，还力求争取一部份资金用于解决部份村社村道硬化和边远山区群众饮水难的问题。

六、以干部作风整顿为契机，努力加强自身建设，树以工代赈新形象

在干部作风整顿教育中认真学习马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想，同时，还以“五学一交流”活动为载体，努力打造“学习型机关”。“五学一交流”活动，即：学时事政治、学经济理论、学法律法规、学业务知识、学计算机，每月开展一次职工之间的工作交流。通过学习教育，增强干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性和积极性。

七、下年工作安排

一是继续抓好20**年以工代赈项目示范村项目及资金的争取工作。

二是进一步发动群众，在新河村掀起以工代赈项目示范村建设高潮，确保该项目按时、按质、按量完成，把新河村打造成为新农村建设示范村。

三是抓调查研究和工作创新，以期在新河村以工代赈项目示范村的建设中出更多更好的工作经验和亮点。