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民政局办公室2017年工作总结和2017年工作计划

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20**年,办公室在厅党组的直接领导和厅机关各处室的支持配合下,牢牢把握自身工作特点,找准位置,搞好协调,按照年初确定的工作思路和部署,立足服务,着眼全局,抓大事,抓重点,抓落实,较好地完成了年初确定的各项工作目标任务。

一、20**年工作总结

(一)重协调,抓督查,促进重点工作的落实。20**年,厅办公室进一步增强了协调意识,加强了与上下级民政部门之间、机关各处室之间以及有关部门之间的沟通、协作,得到了他们的理解、支持和配合,为做好办公室工作创造了和谐、宽松的环境。20**年,城乡低保制度、城乡医疗救助制度、提高五保供养水平、推进敬老院建设和灾区民房恢复重建等工作列入省政府重点督查的20项重要工作内容。围绕这些工作,办公室加强了与省委督查室、省政府办公厅的联系,协调配合厅机关各处室抓落实,加大了督查工作力度,强化了督办事项的反馈工作,严格办理程序,落实责任到人,在规定时限内办理各类督办件75 件,完成了上级和厅领导交办的任务,办结率达100%,有力地促进了各项民政工作的发展。

切实加强对人大代表、政协委员议案办理工作的领导,建立健全了各项办理制度,基本做到了思想认识到位、领导重视到位、安排部署到位、督促检查催办到位,及时圆满完成了人大代表建议27件、政协委员提案34件,共61件议案的办理工作。在办理九三学社XX省委员会提出的《关于XX老龄服务体系构建及养老产业发展战略对策建议的提案》(第381号)的重点提案的过程中,厅领导高度重视、及时安排办理工作。在组织力量认真开展调查研究的基础上,组织召开了由主、会办单位参加的协商会, 及时召开面商会;省政协管副主席亲自到会指导,与会领导结合我省经济社会发展及老龄化情况等实际,提出了建设性、指导性的意见和建议,并得到了管副主席、政协委员和省政协提案委、省政府办公厅议案处等领导的充分肯定和高度评价。通过对建议、提案的办理,促进了各项民政工作热点、难点和重点问题的解决,同时也促进了各项民政事业的改革和发展。

(二)履职责,抓落实,认真贯彻实施阳光政府四项制度。在厅实施阳光政府四项制度工作领导小组的领导下,办公室认真履行具体组织协调推进工作的职责密切与各处室、各单位的协调协作,把实施阳光政府四项制度纳入了与州、市民政局和厅机关各处室及直属单位签订的年度工作目标管理责任书;结合实际及时制定3个工作流程;同时加大学习培训力度,特别是重点抓好“96128”专线联络员队伍建设和培训工作,选齐配强专线联络员;及时建立了政务信息查询平台,并每月向省政府督查室、省政府法制办、省工业和信息化委员会、省监察厅报送执行情况;结合民政工作实际,进一步完善便民服务大厅,建立了全厅业务处室轮流值班的工作制度。截至12月底,进行重大决策听证1项、重要事项公示13次、重点工作通报11次,先后接待来访和答复网络查询394件次,满意率100%。

(三)排难点,抓重点,信访接待扎实有效。全年共处理群众来信来访1310件次,其中处理来信661件,接待来访649批次1026人次,厅领导处理来信来访169件次。来信来访中,有集体访18批155人次,重复集体访有5批58人次;处理联名信有84件,处理网上信访118件。来信来访反映的主要问题是:未纳入“两参人员”待遇的军队退役人员、援越援老筑路民工、支前民工要求纳入并享受“两参人员”待遇,烈属、伤残军人要求解决住房,伤残军人要求提高伤残等级,带病回乡退役人员及部分国家公职人员要求评残,在乡老复员军人要求解决“三难”,退役士兵反映安置不公平、合理,复员干部要求解决相关待遇,不属于民政部门发放生活补助费的60年代精减退职人员和村级体制改革前解聘的村干部要求享受民政管理对象的同等待遇,城乡困难群众反映生活、医疗、住房困难,涉及阳宗海周边地区行政区划调整的群众反对区划调整等问题。在处理来信来访的过程中,坚持重要案件及时反馈原则,坚持每月信访信息通报制度,加强与基层的联系,努力形成齐抓共管的“大信访”格局,并针对不同时期、不同阶段反映突出和带有倾向性、苗头性的问题进行重点排查、重点处理。一是做好国庆60周年期间的信访工作,把信访接待场所作为维稳工作的重点部位,认真排查调处信访热点和潜在的不安定因素,耐心细致地做好上访群众的矛盾纠纷化解、疏导工作,确保了我省的社会稳定。二是认真做好“信访积案化解年”及 梳理“三跨三分离”信访问题等工作,及时成立了成立了由分管厅领导负责、相关处室参加的“信访积案化解工作办公室”,组织召开座谈会,对民政系统出现的重点、难点信访问题进行认真的排查、梳理,结合实际印发了《XX省民政厅“信访积案化解年”活动实施方案》、《XX省民政厅办公室关于开展民政信访工作自查督查活动的通知》等文件,将清理排查出的重点、难点信访问题责任到人,采取措施狠抓落实,一些重点难点信访问题得到逐步解决,杜绝了重大群体性非正常越级上访事件的发生及最大限度地减少了进京上访事件的发生。三是一如既往地做好“厅长接待日”工作。随着厅长接待日制度的进一步规范和完善,来访量呈下降趋势,信访总量与比去年相比,减少了22%。优抚对象、退役士兵、复员干部、60年代精简退职人员、灾民、城乡困难群众等反映的解决有关待遇及解决生产、生活、看病、住房等困难问题,得到了及时有效的解决。停访息诉工作扎实有效,年终息访数为1297件次,息访比例为99%,为维护社会稳定作出了积极的贡献。

(四)重规范,抓法制,积极推进依法行政。紧紧抓住建设“法治民政”这一主题,按照《全面推进依法行政实施纲要》要求,围绕民政中心工作,深入贯彻落实科学发展观,努力强化服务意识,认真履行职责,扎实开展政策法规工作。一是扎实抓好了厅阳光政府四项制度的贯彻落实,拟制了《XX省民政厅重大决策听证制度实施细则》,建立了厅重大决策听证制度长效工作机制,从时间、内容和空间上保证重大决策制度的贯彻实施;与厅社会救助处密切协作,成功组织了《XX省农村五保供养实施办法》听证会,取得了很好的社会效益。二是积极与各处室协调、研究,及时上报了年度法律、规章、法规的立项申请工作;认真开展了年度行政执法考核评比工作,有效促进了法制工作正规化建设。三是严格执行《XX省行政机关规范性文件制定和备案办法》,按照权限和范围、起草和审查、决定、登记和公布、解释和备案程序,规范操作,做到了制定主体明确、权限清楚、监督到位、操作规范。四是收集整理,将民政系统现执行的法律、法规、规章及规范性文件共172个(件),编辑了《XX省民政厅民政系统现行法律法规及规范性文件汇编》下发至各州市、县(市、区)民政部门及厅机关和直属单位。五是认真做好“五五”普法工作。结合“五五”普法规划,下发了《关于做好20**年民政系统普法工作的通知》,促使干部职工遇事想到法律、办事依据法律、有问题求助法律,进一步浓厚了法制氛围、推动了依法行政。

(五)重信息,抓宣传,宣传效果有较大突破。一是建立了重要政务信息约稿制度,设立了民政信息专报和民政要情,报送信息的积极性得到提高,综合类、调研类、问题类信息增多,质量不断提高;二是宣传工作得到各级领导的关心重视,营造了良好的宣传氛围。各级领导一直以来关心重视民政宣传工作,今年的民政工作年中分析及宣传工作会议上,厅领导在肯定民政宣传工作的同时,对进一步做好民政宣传工作进行了全面安排部署,提出了具体要求再次掀起了民政工作宣传热潮。三是明确了宣传计划,形成了宣传工作长效机制。制定了每月、每季度及半年宣传工作计划;主动联系省委宣传部、省政府新闻办,每季度报送我厅宣传工作重点,得到了肯定;建立了与省内新闻媒体协调联系合作机制,组织了六次大的新闻宣传策划会,使新闻宣传主管部门和省内主流媒体加强了对民政工作动态的关注。四是宣传形式的多样化,使民政工作得到广泛认知。通过在省内主流新闻媒体、民政部一报一刊、《XX民政工作》、《民政信息》、《民政要情》、民政厅政府信息公开网站及报送省委、省政府、民政部的政务信息上宣传民政工作,扩大了民政工作影响面。五是合理应用资源,做到了宣传报道的统一。办公室与各处室之间形成合力,参与处室重要工作的宣传,主动挖掘处室工作宣传亮点,提供相关信息给各大媒体,带动了处室宣传工作的积极性。据不完全统计,全年协调省内主流新闻媒体宣传有关我厅工作307条次(省部领导讲话及民政工作相关会议50余条、业务信息250条,中央电视台全国新闻联播、中央电视台法制频道等以及《半月谈》、新华网等国内主流媒体报道我厅业务共12次)。与上年相比,新闻上稿率有所增加,尤其是头版头条、整版宣传及重要新闻数量增多。上报信息编辑《民政要情》35期,共255条信息;《民政信息》17期,共390篇信息;报送省委科学发展观领导小组办公室信息39篇、厅信息公开网站宣传信息34篇。组织或参与了年度民政工作会议、抗震救灾表彰大会、李学举部长到我省考察、民政工作年中分析会议、防灾减灾日、边境民政助理员培训、重大灾情、敬老节活动、社会组织宣传周等和新中国成立60周年系列宣传工作。

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(六)重服务,抓管理,行政管理和后勤保障工作进一步加强。一是为确保 “3•14”、“6•4”及庆祝建国60周年等重大活动期间的安全稳定,进一步加强了安全稳定工作,省综治办领导与我厅多次为共建和谐社区、平安边界等问题进行研商,对我厅多年来的综治工作给予了高度评价。二是积极维护和管理好在用车辆,有力保障了救灾、抢险、公差、勤务和特殊情况用车,建立和完善了用车请示、报告制度和外出人员请消假制度,严格控制非工作用车,全年无重大交通事故和安全责任事故;认真落实车辆、安全防范工作责任制,重新规划了停车区域和泊车位置,强化了对临时停放车辆、私车的管理以及外来人员的管控,加强了对保安人员的管理、培训,增强了保安人员的责任感,严格门卫24小时值班制度,最大限度地保证了办公区、生活区以及干部职工的安全。三是为彻底解决厅机关给水问题,在充分论证的基础上,投资4.5万元,组织对变频抽水机进行彻底更换,安装龙头21个。四是组织完成了全厅住房未达标人员的补贴核算工作。五是积极开展了各项节能减排、厉行节约工作。六是投资48万元完成厅住宅区4000平方米的屋顶补漏工程,对住宅区进行了多项改造。七是投入专项经费6.5万元,购买、维修和更换消防器材设备,为进一步做好综治工作提供了硬件保障。八是合理安排假日值班,切实保证了全厅人员的正常休息及假日安全稳定。九是极积开展XX市卫生城市创建工作保证办公区域和院内卫生的干净整洁,营造了良好的生活工作环境。

(七)高标准,严要求,办文质量进一步提高,档案管理进一步加强。印发了《关于进一步加强机关公文办文程序管理的通知》,对办文程序作了明确规定,规范发文和来文处理,在非编号文件上进行了严格的把关,对电报撰写、电报办理以及密码电报的转发都作了明确的规定,并对机关干部职工进行机关公文写作培训,公文管理规范化水平进一步提高。截止12月1日,审核公文近600份,打印文件922份,誉印3131700张,接收机要类、业务类文件 1000多份、密码电报41份,寄出各种信件13000多件,工作运转中没有发生任何泄密、丢失的情况;全年文书档案立卷4995件,实物档案17件;基建档案5卷,会计档案251卷,共完成电子档案20盘的归档任务。完成8397卷档案保管和统计工作,借阅档案 1361卷(件)。完成民政专业档案实体共378卷,其中福利彩票发行中心专业档案66卷、涉外收养档案40卷和优抚对象专题档案272卷,编制公文文号 872个。

二、20**年工作计划

20**年,要紧紧围绕为促进民政工作科学发民服务的根本任务,切实加强制度化、规范化、信息化建设,提高效能,提升水平,着重抓好以下几项工作:

一要进一步提高综合文稿和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,按照20**年民政工作总体要求,不断提高综合文稿的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。进一步规范公办理程序,扎实做好公文处理工作,不断提高工作效率。

二要进一步加强民政宣传工作。巩固发展全方位、多形式、多渠道、多层次的民政宣传工作格局,继续加强与新闻媒体单位的联系,大力宣传各级民政部门讲大局、惠民生、促和谐、保稳定、重管理、强服务的做法与成效,不断提高民政部门的社会形象和社会地位。抓好向民政部和省委省政府的政务信息报送工作,继续做好政务信息公开和阳光政府四项制度相关工作。抓好《XX民政工作》的办刊工作,提高办刊质量,充分发挥好内刊作用。

三要进一步做好沟通协调工作。努力做好与上级部门、各州市民政部门和厅机关各处室以及有关部门的协调沟通,主动了解情况,当好参谋助手,切实加强民政法制工作,认真抓好各项综合工作的落实。

四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各州市民政局、厅机关各处室及相关单位20**年民政工作目标任务,分解下达20**年全省重点督查重要工作任务,并做好工作进展督查、有关材料报送、检查考核等工作。

五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度,建立加强档案管理的长效机制,扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。

六是进一步做好信访工作。做好重复上访问题专项治理,切实为基层群众办实事,谋实惠,重点解决好集体访、越级访和重复访的问题。

七要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、综治维稳、安全创卫等服务工作。

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