各社区、镇直各单位:
20**年以来,杭川镇安全生产在县委、县政府的正确领导下,在县安委会指导下,认真学习贯彻党十七届四中全会精神,进一步落实科学发展观,牢固树立“以人为本,关爱生命”的安全生产工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,进一步提高思想认识,扎实做好安全生产各项工作,坚决防止和遏制重特大事故的发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,同时,按照县政府开展落实企业安全生产主体责任活动的统一部署和要求,全面开展落实企业安全生产主体责任三年活动。现将一年来工作情况总结如下:
一、明确责任 完善制度
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。印发了《杭川镇人民政府镇长、副镇长安全生产责任制》,落实“一岗双责”制,各企业、各社区(农场)结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订《安全生产目标管理责任书》、《农村道路交通安全责任书》、《安全防火责任书》,确定消防安全重点单位等,目标到户,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度车辆管理制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇属19个企业5个社区居委会1个农场共配备专(兼)职安全生产管理人员25名,组建了一支10人组成的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。为确保安全生产工作切实有效地开展,同时,配备3名具有安全生产执法资格的专(兼)职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
二、确立目标 狠抓落实
一是认真制定安全生产工作计划。围绕镇党委、政府的总体工作思路,制定20**年安全生产工作要点即进一步贯彻落实科学发展观,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产 “一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调抓好道路交通安全,明确目标和任务,认真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇建立了每月安全生产工作例会制。每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,消防工作联席会等制度,会上,各社区居委会、各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作。
三、加强宣传 普及教育
一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训,印发资料等形式,加强对社区干部、企业安全员、综治信息员业务培训,提高整体素质,造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式,多种工具在城镇居民、机关干部、企业职工、学校学生中开展安全生产知识宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化,是科学发展观理论体系的组成部分,进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式,以宣传贯彻《xx省安全生产条例》为重点,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施,我镇在“安全生产月”、“安康杯”活动中,成立领导小组,印发活动方案,围绕“安全生产年”“责任落实年”,精心组织形式多样的宣传活动,例如今年三月份我镇与县交警大队、县供电公司、消防大队共同举办有关安全生产的法律法规知识宣传,发放各种宣传单3560多份:此外我镇还积极组织党员收看《关爱生命》纪录片,以贴标语、悬挂大型条幅标语,出墙报、黑板报等形式对《安全生产法》进行重点宣传,开展“119”消防宣传活动,将安全发展理念深入社区、学校、家庭,普及安全生产常识和技能,增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。如在今年6月5日上午,与县消防大队组织大队消防官兵深入杭西社区,积极开展“消防安全进社区”活动。此次活动以开展消防安全图片警示教育及消防安全常识、消防法宣传为主,共发放《中华人民共和国消防法》1 00余份,消防安全常识500余份。通过这次宣传活动居民群众加大对安全用电、煤气安全、消防救护的了解,在群众中在一次有深度的宣传了安全生产的有关知识。
四、突出重点 加强督查
一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化,建立健全汇报、检查、考评、通报、警告、例会等一系列规章制度,定期或不定期地对社区、企业进行安全大检查,每季度通报一次情况;安排各企业、各社区居委会(农场)每月定期进行一次自我检查,做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录,并及时反馈信息。二是重点督查。对全镇易燃易爆,易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。如:对木竹企业、杭西、镇岭、坪山等城区连片木板房、电线老化等社区消防重点区域进行重点督查。同时,对安全隐患整改不力的单位,进行严肃批评,并按安全生产责任制的有关规定,追究有关领导责任。三是跟踪督查。对存在的安全隐患,不能在短期内整改的进行跟踪督查,积极协调有关单位部门解决,把安全隐患消除在萌芽状态,确保万无一失。四是加强道路安全的检查宣传,做好了汛期检查工作。今年以来,围绕“平安畅通县”工作,进一步建立健全了道路交通安全工作联席会议制度,认真按照道路交通安全“三长”责任书的要求抓好有关工作的落实,将道路交通安全管理纳入社区综治协管员的范围,同时采取多种方式加大对交通宣传力度。认真做好地质灾害点、汛期的安全防范工作,定点定人加强监测,确保安全无误。
五、专项整治 排除隐患
为20**年建国60周年庆典活动创造良好的消防安全环境,加大火灾隐患整治力度,最大限度的减少火灾隐患和火灾危害,在全镇范围内深入开展火灾隐患专项排查整治工作。一是开展国庆期间消防安全保卫及专项整治工作领导小组。成立了以分管领导为组长、公安派出所、镇有关部门负责人为成员的领导小组,制定了工作方案。对镇所属企业、居民消防安全、地质灾害点等重点部位,认真开展安全大检查。落实各项安全生产工作。实现边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,责令停产停业整改。经过检查下达整改通知23份,确保“两节”期间的安全。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患;规范装修装饰材料标准,禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修。重点对九小场所、居民区、出租房屋等开展消防安全检查和防火宣传,发现问题,按照火灾隐患排查专项整治工作要求,下达限期整改通知。二是认真落实“元旦”“春节”安全生产工作。两节期间,人员流动量大交通运输繁忙,妥善安排节日期间的值班应急工作,落实领导带班值班制度。进一步全面落实交通、消防、危化品、建设施工等重点行业领域及其他行业领域的安全防范措施,切实加强消防安全工作,积极开展食品安全监管和卫生监督工作。三是认真做好安全隐患排查工作。我镇根据光政安办[20**]19号文件精神,认真仔细的开展全镇供电用电安全专项整治工作。在五个社区重点排查上世纪建造的建筑物以及老街旧居进行安全检查,摸排隐患共42家,根据不同情况,社区跟踪调查,督促其积极整改。如协助县供电公司对上、下镇岭电网改造做宣传和征求意见工作,签订协议,完成了近2000米的线路更换,有效排除了历史遗留的线路所造成的火灾隐患的问题。四是切实落实“三项行动”专项工作。为了推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的双落实,我镇加大安全生产的执法力度,深化安全生产专项治理,促进安全生产落实,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,通过开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制。
六、认真开展落实企业安全生产主体责任活动
一是认真摸底,确保工作顺利开展。为全面落实企业安全生产主体责任活动,全镇特意召开了落实企业安全生产主体责任活动动员大会。镇成立领导小组、制定工作方案、宣传方案、工作制度等方案,针对我镇评定企业多,情况复杂等因素,要求挂社区党政班子成员、镇机关全体工作人员要深入社区,对辖区内的企事业单位进行认真细致的摸底,并要求全镇上下做到人员、时间、精力到位,保证这项活动顺利开展,通过宣传摸底走访并与工商部门核对,我镇共发放企业评定表174份,为下一步的评定工作打好基础。二是加强培训,掌握评定标准。为认真组织开展杭川镇落实企业安全生产主体责任活动的企业级别评定工作,20**年10月21日下午举办落实企业安全生产主体责任活动培训班,对辖区内教育、医疗、林业、交通、文化娱乐等10个行业主管部门人员,我镇7个评定工作小组人员以及社区主任、联络员共50多人参加级别评定培训班,由安监局同志深入浅出的讲解了《级别评定标准》,使级别评定人员熟练掌握《级别评定标准》,为评定工作奠定基础。三是分组合作,仔细初评。经初审核对,我镇7个评定工作小组对涉及12个行业的161家企业进行初评。在评定工作中,工作组成员认真查阅资料、听取汇报、现场比对,促进了初评工作的顺利开展。截止目前,全镇除无行业标准、省地直属单位37家未参加本次评定外,已完成初评企业118家,参评率95%,达到a级企业23家,b级企业75家,c级企业20家,不存在d级企业。
20**年工作思路
20**年我们将按照县委、县政府要求,结合我镇实际情况,做好以下几个方面工作:
一、明确目标,落实责任。努力改善安全生产条件,落实各项安全保障措施,建立和完善安全生产工作长效机制.进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,做到任务到人,责任到人;
二、加强培训,提高技术。加强对企业法人的安全生产培训工作,并以此为契机,进一步垒实企业安全管理的基础工作;
三、加大宣传,增强意识。加大安全生产宣传力度,在全镇上下营造一个天天抓安全,人人抓安全的良好氛围;
四、健全制度,强化监督。从机制上入手,进一步规范安全生产监督管理工作,确保全年安全生产无事故;
五、隐患再排查,整改再到位。加大督查整改力度,将事故隐患扼杀于萌芽之中,从源头杜绝安全事故的发生。
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