普法依法治理工作总结

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20**年，是实施“五五”普法规划的关键之年。为了扎实实施 “五五”普法规划，学习贯彻党的十七大精神，我区坚持以科学的发展观为指导，围绕 “两增强、三提高”的工作目标，以开展“法律六进”活动为载体，坚持法制教育与法治实践相结合，提高法制宣传教育工作的覆盖面和渗透性，推进法制宣传教育工作不断深入，积极为全区经济发展和社会和谐营造良好的法治环境。

一、 加强领导，明确目标，推动工作任务落实

根据“五五”普法规划确定的目标和要求，结合我区实际，及时研究制定了《20**年XX区普法依法治理工作要点》，并以正式文件下发至各街道、区直各单位。鉴于我区人员变动，及时调整了区依法治区工作领导小组，以保持对“五五 ”普法领导的连续性和稳定性，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的齐抓共管的工作格局。指定依法治区领导小组办公室为工作机构，行使组织、协调、检查、指导等职能。今年9月上旬，区人大对我区开展“五五”法制宣传教育工作进行检查，指导和督促各部门各单位进一步明确工作职责和工作任务，并对今后工作的改进和提高提出了指导性意见和建议。

二、坚持突出重点与拓展领域相结合，拓展普法教育覆盖面

1、在普法对象上，突出重点，全面推进。

一是抓好领导干部法制宣传教育。始终坚持和完善领导干部学法用法制度，坚持区委中心组法制讲座制度，并纳入全年工作计划。4月29日、5月25日、9月30日，区委宣传部分别组织中心组专题学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国物权法》等，推动全区学法用法的深入开展。区财政局领导不仅带头学法，还积极拓展学习深度，对相关法律法规进行专题研究，撰写了《招商引资应当关注企业所得税新规定》、《学习省级预算管理暂行办法，进一步加强XX区预算管理》等文章。

二是抓好青少年法制宣传教育。各区属小学在严格做到计划、课时、教材、师资 “四落实”的基础上，利用开学、期末、重大节日和“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等时期，分别组织学生开展专题法制教育。团区委依托青少年法制宣传教育基地，会同未保委成员单位举办法制讲座，并设立“青少年维权岗”，开展“社会调查员”试点。6月份，琅琊街道会同区委政法委、区司法局、琅琊路派出所在琅琊路小学开展“法制进校园”活动，提高小学生的法制意识和自我防范意识。各街道积极开展 “未成年人零犯罪社区”创建活动。

三是抓好公务员法制宣传教育。为确保公务员学法用法需要，区直各单位积极征订《公务员依法行政读本》，广大公务员基本做到了人手一册。9月初，区普法办与区委组织部、区人事局、区政府法制办认真组织开展全省公务员依法行政知识统一考试，10月13日，全区51个单位，423名公务员参加了全省公务员依法行政知识考试，以考促学，增强学习效果。

四是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。滁州霞客环保色纺有限公司把普法任务细化到每位成员头上，严格做到“三个落实”，即：人员落实，由政工、安保人员负责实施普法工作；任务落实，由工会、综合部、办公室、安保部、营销部负责具体法律法规的宣传；责任落实，按照工作任务由政工部负责组织实施，落实职责考核。把普法工作纳入企业百分制考核，对普法工作落实不到位的部门，按照考核细则进行严格考核，并与工资收入挂钩。

2、以“法律六进”为载体，推动法制宣传教育深入到社会各个层面。

一是“律师进乡村”深得人心。2月3日，区普法办组织在扬子街道宋郢村举办了一次基层党员干部和普法骨干参加的法律知识讲座，通过以案说法，解说法律知识，进一步强化了农村法制宣传教育效果；11月9日,扬子办邀请市、区司法行政机关人员、法律服务工作者为“五五”普法和依法治理领导小组成员、普法宣传员、各村（社区）主要负责同志和政法工作负责同志、各村民组组长等220余人进行政法工作培训，为加强农村法制宣传教育和农村群防群治工作增强了动力。

二是“法律进机关”内容丰富。3月份，区财政局、行政执法局、琅琊办事处等相继开展法制专题讲座，邀请法律知识丰富的检察官、职业律师、司法行政人员解说行政法、预防职务犯罪、提高行政执法能力等方面的法律知识，使机关工作人员进一步树立依法行政、依法管理产意识，规范行政行为。5月份，区人大内司工委与区关工委联合举办“两法”宣讲报告会，深入学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。

三是“法治型社区”创建稳步推进。我区积极探索“法律进社区”的新途径，各街道在坚持传统宣传方式的同时，创新社区普法的形式，开展“法治型社区”创建探索活动。6月份，区政府把创建“法治型社区”作为XX区九个特色型社区之一，以琅办发[20**]20号文下发各街道、区直各单位执行。相关单位迅速行动，认真制定了创建活动方案，安排达标计划，大力开展法律进社区活动。

3、拓展普法宣传新领域，扩大社会覆盖面。我们把法制宣传教育延伸到个私业主、外来人员、农民等群体，对个私业主，注重培养诚信守法、依法经营的观念，充分发挥基层工商所“工商个私素质学校”阵地，认真组织辖区内经营者学法。两年来，各工商所共举办个私素质教育培训70余场次，参训人员4千余人次，提升了个私业主的法律素质。对外来（出）务工人员，注重培养遵纪守法、依法维权的观念。区法援中心利用重大节日，通过送法下乡、法律咨询、法制培训等形式开展法制宣传教育。8月份，区法援中心在原有14个法律援助工作站的基础上，把法律援助工作站延伸到基层，在七个街道办事处48个社区、14个村都设立工作站，利用法律援助工作站对广大村民广泛开展法制宣传。

三、坚持传统手段与创新方式相结合，增强普法教育的吸引力和感染力

1、运用现代网络技术开展普法教育，开通了司法行政综合内、外网。利用现代网络技术传播时间上的自由性，空间上的无限性，方式上的多样性等优势，坚持以人为本，从实际出发，分类指导，不拘一格地开展法制宣传教育，增强宣传实效，推动了普法教育的网络化、信息化，扩大了辐射面。

2、利用文艺形式开展普法教育，采取法制文艺演出、纳凉晚会等群众喜闻乐见的形式，寓法制宣传于文化娱乐之中。扬子街道在每年举办的社区纳凉晚会中，将普法内容纳入到晚会的节目中，针对今年计划生育社会扶养费集中征收的情况，街道安排了一个小品节目，宣传《人口与计划生育法》，教育群众自觉履行计划生育义务。区计生委采用社区新风进万家纳凉晚会演出形式，开展法律知识有奖竞赛，激发学法热情，将普法活动由宣教型向互动型转变。

3、利用报刊专栏、宣传栏、黑板报、广播等传统方式开展普法教育，寓法制宣传于百姓生活之中。霞客环保色纺有限公司利用企业报开辟普法园地；同时利用市民学校、广播、黑板报、每月一期普法宣传专刊，在广大职工中开展普法宣传。工商分局通过举办法律知识竞赛，邀请专家讲座，结合专项整治活动，开展新法律颁布“宣传月”和旧法律颁布“纪念日”活动，在媒体上开辟红盾法律学习宣传专栏以及自编法制专刊《琅琊工商》等活动，把学法融入各项工商行政管理之中。

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4、利用典型案件开展普法教育。区法院、检察院、司法局、法援中心、“148”专线、基层法律工作者等选择发生在群众身边的涉法事件，进行深入剖析，加强教育引导，使广大群众掌握合法与违法的界限，养成守法习惯，依法反映合理诉求，依法维护正当权益，依法履行应尽义务。

5、利用传统的法制培训，开展新法律法规的宣传。3月份，区人大常委会召开会议专题学习《监督法》，人大常委会委员19人和各街道人大主任参加了学习。主要内容是学习《监督法》和《XX省各级人民代表大会常务委员会监督条例》有关内容，并重点学习人大常委会监督的性质和原则，以及实施监督的七种主要方式。通过学习，与会人员进一步统一了思想，提高了认识，增强了依法行使监督职权的责任感和使命感；

6、利用“12·4”等宣传日开展普法教育。今年12月4日，XX市与XX区16家单位，以“弘扬法治精神，推进依法治国”为主题，联合举办“送法送书”进社区全国法制宣传日宣传活动。向社区赠送了《社区居民法律知识读本》、《法律进社区便民手册》、《道路交通安全法实用解答》、《医疗纠纷维权法规丛书》等教材800余册。设立了法律咨询台，律师、法律服务工作者和行政执法人员等为群众提供免费的法律和政策咨询。引导广大居民树立依法维权意识，提升法律意识和法治观念。区直各单位还利用综治宣传日、国际禁毒日、律师宣传日、国际减灾日、妇女维权日等宣传日开展法律咨询，解读相关法律法规，发放宣传资料，强化普法效果。

四、坚持各司其职与资源整合相结合，加强法制宣传队伍建设

在整合社会资源中，首先从司法行政机关内部做起，在组织法律六进活动中，努力改变过去由宣教科一家唱“独角戏”的局面，将司法行政机关的法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正、人民调解、安置帮教等职能整合，将法制宣传与为群众提供法律服务、法律援助，解决群众关心的热点难点问题结合在一起，提高了法制宣传的效果。为加强各部门各单位普法信息交流，加大资源的整合，选出具备一定法律素养的人员，筹备组建XX区法制宣传员队伍，充分发挥各方面力量，推进我区普法工作。各区属学校建立了法制副校长、法制辅导员队伍。各街道社区还组建了法制宣传志愿者队伍，初步形成了普法的整体合力。

五、坚持法制宣传与法治实践相结合，提升法治化管理水平

1、进一步推进法治化建设，提高依法管理的能力和水平。工商分局通过严把案件核审质量关，开展行政执法零过错；全面实行等级办案员制度；量化自由裁量权；全面系统地开展处罚案件互查互评制和优秀案件评选工作等措施强化执法监督。为推动“法律进社区（乡村）”活动深入开展，增强基层法制宣传教育，提高法治化管理水平，我区积极探索法律顾问覆盖到社区、村、机关等工作。并就法律顾问队伍的组建、覆盖的范围、工作运行模式等有关问题进行了初步探讨。

2、以“民主法治示范村”创建活动为主要载体，推进基层依法治理的深入开展。9月份，区司法局、民政局按照省、市关于申报省级第三批“民主法治示范村”的通知精神和要求，从我区内已命名的“民主法治示范村”中择优选送，对扬子街道林西村和清流街道陡岗村进行考核，通过征求信访、计生、综治和纪检等部门意见，最后议定申报清流街道陡岗村为省级第三批“民主法治示范村”。并对我区荣获第一批省级“民主法治示范村”的清流街道花园村进行了复核。通过创建，进一步调动了基层广大干群学法用法的积极性，增强了法治观念，提高了依法治村的能力和水平，推进了“平安琅琊”、“法治琅琊”建设。

3、普治结合，学以致用。机关依法行政，单位依法建制，依制管理；街道依法治街；企业依法治厂；学校依法治校等依法治理活动层出不穷，内容丰富。区民政局、市容局从抓制度入手，制定和完善了一整套规章制度。区文教体局依法规范办学行为，依据《行政许可法》和《民办教育促进法》，加强行政许可项目的申报审批及对民办学校的管理。同时配合相关部门依据《未成年人保护法》对校园周边环境进行整治，依法清除校园周边的安全隐患，保障未成年人的健康成长。

一年来，我区的普法工作虽然取得了一些成绩，但同时也存在一些亟待改进的问题。比如：普法教育工作的发展不平衡，少数单位对普法工作重视程度不够；企业、流动人口、外来（出）务工人员、农村村民的普法教育工作开展较困难；部门之间的配合有待加强等。这些都有待于在新的一年里加以改进和提高，使我区的普法工作迈上新的台阶。

六、20**年工作要点

1、按照上级工作目标和要求，及时制定年度工作计划；

2、深化普法载体，大力开展“法律六进”活动,推进法律顾问覆盖到所有社区、村；

3、与相关部门联合举办一期基层村（居）干部法律知识学习培训；

4、在抓好领导干部、公务员、青少年、农民等重点人员学法用法的基础上，努力抓好薄弱环节普法，把普法工作延伸到农村、社区、企业、外来（出）务工人员；

5、配合相关部门开展法制宣传日、综治宣传日、国际禁毒日、律师宣传日、国际减灾日、妇女维权日等宣传日活动以及新法律法规的学习宣传；

6、根据建立不同类型、不同层次的普法依法治理工作示范点，以点带面，指导和督促区直各单位开展普法依法治理工作；

7、结合我区实际，制定出我区“五五”普法依法治理工作考评标准，加大工作督查力度；

8、充分运用现代网络技术开展普法教育，加强普法教育的网络化、信息化建设，增强普法的实效。

9、重新编写《法律进社区》便民手册，调整并更新手册内容。