20**年是实施“十一五”规划的关键之年，我局在县委、县政府的领导下，在市旅游局的指导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”，全面贯彻落实省、市旅游工作会议精神，认真实施旅游带动战略，有力地促进了全县旅游业的快速发展，预计全年将实现旅游收入4.1亿元。主要抓了以下几方面工作：
一、科学编制旅游发展规划。旅游开发必须通过规划有效地整合资源，才能确保可持续发展。我们聘请具有旅游规划设计资质的规划设计单位编制了《xx县旅游产业发展总体规划》，完成了《金山寺旅游景区修建性详细规划》，《金马山公园广场入口区控制性详细规划》和《宝泉塔控制性详细规划》规划初稿已完成，并征求了人大代表和政协各届人士意见，修改完善后征求四大班子和相关部门意见，再次修改后实施。
二、依托项目，精品打造。针对我县的旅游资源特点提练出一批有特色、有影响、有市场、有效益的旅游项目进行有计划有步骤的打造，把旅游资源优势转化为经济产业优势。金山寺旅游景区建设项目，按照《金山寺旅游景区修建性详细规划》，已完成金山寺山顶移动和联通通信塔的搬迁，上山公路的硬化，景区入口牌坊大门已进入公开比选程序，年底前启动建设。金马山公园建设项目，城南至陡梯子公路、上山道路、休闲广场、亮化工程建设全面竣工。温泉建设项目，温泉开发的前期准备工作正在进行，飞云温泉探矿权省国土资源厅已经批复，配套设施改造已经完成今年建设任务，接待能力和档次有明显提高；大天1井探矿权待年底前将完成申报工作。城普大道、金马山公园、明月湖和孙家沟水库已形成农家乐带，金山寺世外桃园度假村、登兴果园、绿色山庄、稻香村、桃园、留园等乡村旅游项目正在进行规范化建设。
三、强力宣传，积极招商，提升开江旅游知名度。按照“区域联动、资源共享、优势互补”的原则，积极“融入成渝、联动秦巴”，加强与周边市县的合作与互动，积极参加省、市旅游推介会，整合区域旅游产业要素，对不同资源实施分类串联，互补组合，充分挖掘川渝鄂陕客源市场潜力。通过广播、电视、网络、广告等多种形式加大旅游宣传力度，包装了温泉群综合开发项目、金山寺旅游景区开发项目、明月湖水上游乐世界项目、星级宾馆建设项目等一批重点旅游招商项目。参加了xx市“元九”登高节，设立了宣传展板，发放旅游宣传折页1000份。重新印制开江旅游宣传折页3000份，制作开江旅游专题促销片，在西博会上进行展示和宣传。完善公路旅游广告牌，分别在达成高速公路和开达公路上设立了旅游宣传广告和景区标识牌，主动邀请投资商来开江实地考察，先后接待来开江考察温泉开发项目和其它旅游项目投资商30余起。
四、强化市场监管，优化旅游发展环境。以旅游安全与规范为重点，整治旅游市场秩序。建立健全旅游安全协调督查机制，发挥相关部门的职能作用，及时排查解决各种安全隐患。强化旅游企业守法经营、诚信经营意识，制定完善自律公约，加强行业自律，协调解决好旅游经营和发展的热点、难点问题。清理整顿旅行社及营业部，认真受理旅游投诉，妥善处理，维护消费者合法权益，建立良好的旅游服务环境。
五、强化工作举措，各项中心工作全面完成。 一是突出抓好旅游安全工作。健全旅游安全体系，落实旅游安全责任制，实行24小时值班制度和零报告制度，扎实开展防火、防汛和安全防范工作，重点加强黄金周的旅游安全检查，确保了全年无旅游安全事故特别是重特大事故的发生。二是抓好维稳和信访工作。按照上级统一部署，我局加强领导，精心组织，认真做好来信来访工作，积极化解不稳定因素，全年旅游系统无一例上访事件发生。三是认真开展了机关效能建设、干部队伍作风建设活动，全面学习贯彻“十七大”精神，严把进人关，强化工作纪律和业务培训，提高了工作人员的办事效率和服务水平。全体工作人员廉政自律，勤奋工作，精神面貌焕然一新。四是其他中心工作，如计划生育、社会综合治理、廉政建设、创卫工作等均取得一定成绩。积极处理人大、政协提案，做到件件有落实，事事有回音。
二0XX年工作要点
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设巴山小平原生态休闲旅游度假区的目标，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以精品旅游区打造为重点，通过政策引导、分类指导、扶优扶强，加快扶持和培育一批优势明显、带动作用强，具有竞争力和影响力的精品旅游区和特色旅游产品。
二、工作思路
围绕建设“巴山小平原生态休闲旅游度假区”的主体定位，主打“生态、休闲、健康、人文”四大形象牌，坚持高起点规划、高规格开发、高标准建设、大气魄推介、大手笔经营；突出生态休闲、康体养生特色，打造经典休闲旅游度假产品；发展乡村旅游，让旅游融入生活；繁荣商务旅游市场，强化购物、餐饮、娱乐；完善旅游基础设施，提升服务水平。实施旅游产业发展“1234”工程，推进开江旅游产业又好又快发展。
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三、重点工作
(一)破解交通瓶颈。按照“打通大通道、建设内环线、提升连景线”的要求，打破交通瓶颈制约，提升旅游通行能力。全力配合抓好巴达万高速公路、达万高速铁路等大通道建设，以实施通达、畅通工程为契机，全面整治县内交通，抓好旅游专线公路提等升级，提高道路通行能力，形成交通干道、旅游环线、景区道路相通相连的旅游大通道。
(二)完善配套功能。城镇建设以建设生态旅游城镇为目标，突出山水园林生态宜居县城和中心城镇建设，完善配套服务功能，加强市容市貌整治，改善接待服务条件，在县城新建一家准四星商务酒店，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。商业网点建设以产业集聚打造人气为重点，加速万博特色商业街、清河广场、新宁路、建设北路、橄榄广场、淙城街等商贸流通中心和星级宾馆、购物中心建设，着力发展餐饮娱乐、文化艺术等产业，打造品牌店、特色街、休闲区，培育城市休闲文化，努力拉动消费增长，促进商贸流通业繁荣发展。利用退耕还林和天然林保护工程，对景区周边和旅游公路沿线进行规范化、专业化、地域特色化的造林绿化，提升景区景点的生态环境质量。同时完善优化重点旅游景区的供电、供水、通信、电视、卫生、餐饮、住宿、安全、救援等配套设施。
(三)着力打造精品。重点推出温泉康体养生、金山寺佛教文化观光及田园休闲度假、金马山公园、峨城山野外风情、明月湖水上游乐等旅游精品，严格按照“国家aaa级风景名胜区”的标准，打造温泉和金山寺两大旅游景区。温泉景区建设主要是做好开发规划，引进有实力的业主进行有规模、上档次的开发，现有飞云温泉加大配套设施建设力度。金山寺旅游景区按照《金山寺旅游景区修建性详细规划》，启动景区入口大门、千步梯、游客接待中心和游客中心广场建设等基础设施建设，招商引资进行七彩田园和映月湖休闲中心开发建设。金马山公园二期工程建设将进行步游道、休闲亭、休闲接待点和公厕等项目建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，开发以油橄榄、银杏、豆制品、鸭鹅制品、羽绒制品、五金工具等特色旅游商品。
(四)强化宣传包装。通过举办大型文学、书画、摄影等大赛，摄制大型电视片、精短广告片和mtv，制作畅销书报平面广告、车体广告、交通广告和网络信息，征集开江旅游形象定位语、宣传口号和形象标识等活动，以更直观、更形象、更亲切、更新颖的形式对开江旅游进行塑造和宣传，全方位推介开江休闲旅游度假品牌。通过举办节庆活动，实现节庆活动与旅游促销相结合、传统和时尚相结合、高雅与通俗相结合、观赏和娱乐相结合、旅游发展和经贸交流结合，适时举办“金山寺佛诞节、温泉养生节、橄榄节、银杏节、乡村旅游节”旅游节庆活动带动旅游市场升温，充分展示开江旅游新特色，扩大旅游休闲度假产品的吸引力和影响力。通过与周边省市县、外地旅行社加强合作，参与区域内其他县区的特色大组合，共同开拓旅游市场，吸引更多的旅行社组团来开江休闲度假。
(五)提高服务水平。一是强化市场管理，打造文明游。从全局着眼，从小事抓起，加强对旅游市场的管理，推行旅游管理制度化、旅游服务标准化、导游队伍正规化。采取走出去、请进来的办法，抓好管理人员、导游人员、宾馆服务员等培训，提高旅游从业人员的专业知识、工作技能和思想道德素质，进一步规范旅游服务，促进管理、服务水平的提高，努力改善和优化旅游环境。二是坚持预防为主，打造安全游。加强旅游安全教育，不断强化旅游从业人员的安全意识。做好旅游黄金周等旅游高峰期安全工作，认真开展假日前、假日期间的旅游安全大检查，彻底消除安全隐患。加强景区内治安、交通秩序管理，保证游客的人身安全和财产安全，树立“最安全的旅游胜地”形象。
四、具体实施项目
1、构建规划体系。按照《xx县旅游发展总体规划》，编制《明月湖开发规划》。
2、金山寺旅游景区建设。完成景区入口大门建设，启动千步梯和普度门等基础设施建设。招商引资进行七彩田园和映月湖休闲中心开发建设。
3、金马山公园建设。启动二期工程建设项目，进行步游道、休闲亭、休闲接待点和公厕等建设内容。
4、星级宾馆建设。对改建的中天大酒店，做好申报星级工作，规划一家准四星级宾馆进行招商引资，力争开工建设。
5、推进和谐城乡游发展。继续抓好对金山世外桃园、绿色山庄、稻香村、登兴果园、金马山桃花源等乡村旅游点的规范和建设工作，积极筹办乡村旅游节工作。
二0XX年十一月二十四日
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