20**年度止马镇计生协会在镇党委、政府xx县计生协会的领导下,在各村计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,使计生工作上一个新台阶。
一、基本情况
1、20**年止马镇总人口16688人,出生人数167人,出生率10.06‰,计划内出生153人,出生人口政策符合率91.62%。
2、出生人口性别比94.19:100,男孩81人,女孩86人,一孩男出生50人,女出生58人,一孩出生性别比86.21:100,二孩男出生30人,女出生28人,二孩出生人口性别比107.14:100。
3、全镇育妇5003人,已婚育妇3509人,初婚人数145人,其中晚婚64人,晚婚率44.14%,发放独生子女父母光荣证96本,其中对符合独生子女奖励费的50人,给予发放500元的奖励金,计25000元。
4、20**年全镇共完成中术247例,结扎83例(其中二女扎19例),上环144例,人流11例,引产9例。
二、落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,制定“三联创”工作计划,每月工作例会,主要领导都有参加,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村申报“五好”协会小组和合格村协会、一流村协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,“防艾”等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,使科学、文明、进步的生育观念进入千家万户。此外,还与妇联、劳动保障所等有关部门联合举办二期各类培训班,为育妇增长劳动技能,提供一个再就业平台。
三是责任到位。镇党委、政府亲自抓“三联创”工作,计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,对理事进行分工、挂片责任到人,协会会长、秘书长、小组长制定工作职责。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委、政府书面汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。经常下村入户指导村级创建工作,鼓励各村树立典型,并结合本村实际,开展“三联创”工作,推动“三联创”工作更好地开展。
五是经费到位。按时发放村级计生协会会长、中心户长的报酬,镇投入资金500元布置计生协墙硬件材料,为协会工作开展提供有力的保障。
三、拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的“三生”服务。举办各类知识培训班,每个村理事帮扶1-2户困难户,全镇共帮扶65户,使实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展“献爱心,助人为乐”活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。例如今年在烤烟期间,救助困难户4户、4000元。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持帮扶制度。 2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加3分,今年全镇有15人享受加分政策。3、对“纯女户”家庭符合城乡最低生活保障条件的给予低保,今年享受低保的27户、84人。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,对独生子女户造福工程增加一人的补助。20**年符合奖励扶助对象6人,发放奖励金3600元。春蕾女童结对子助学流动,我镇共有23人结对子,春秋两补助6000余元。
四、丰富载体,努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。元旦、春节期间,镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动,唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。春节慰问10户“计生户”,发放慰问金1000元,为100多名育妇进行妇科检查、生殖保健咨询等。对计划生育家庭给予关怀和帮助,通过紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、宣传倡导等活动,关怀女孩健康成长,解决群众在计生过程中遇到的问题与困难。如:水口村聋哑女童敖文英,送到建瓯聋哑学校,民政办每年资助学费2400元,解决了育妇的实际困难。
2、开展“艾滋病防治”宣传活动。到学校、机关单位和部分企业及各村开展预防艾滋病卫生保健宣传,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,分发计生宣传材料3000多份,免费发放避孕药具;提高了广大群众的生殖保健能力。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日,开展丰富多彩的计生宣传活动,出动宣传车20多日次、刷新标语100余条,发放宣传材料1000多份,大力营造婚育新风宣传氛围,把婚育新风送进千家万户。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇政府举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款6530元。5月底开始,发动村级理事会员为灾区捐款2900元,共计捐款9430元。如:在抗击冰灾期间,双坑村协会会长江荣华、秘书长龚先福组织村协会理事,义务清扫结冰路面,解决了群众的行路难。
5、开展“三联创”工作,在巩固20**年创建的基础上,加大20**年的创建力度。20**年创一流村一个——仁厚村,创合格村一个——白门楼村,创活力小组29个。同时,大力开展“生育关怀行动”活动,成立了由镇计生专职副镇长黄健秀任组长的“生育关怀行动”领导小组,并制定了具体的实施方案。
五、存在的主要问题。
1、流动人口多,给计生协会服务工作造成了相当大的困难。
2、协会小组长工资报酬还比较低,造成部份理事工作积极性不高。
3、有的村协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的对开展“三联创”活动认识不到位,“三联创”质量不高,影响“三联创”工作的正常开展。
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