在区委、区府的正确领导和区机关工委的具体指导下,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“十七”大精神为指导,围绕区委、区政府所提出的“1234”发展战役思路,充分调动党员干部的工作积极性、主动性和创造性,加快交通经济建设,服务纳溪发展大局,为顺利完成区委、区政府目标任务提供了坚实有力的保证。现就20**年交通局党组织工作情况汇报如下:
一、围绕发展大局,加强党员干部思想教育
(一) 深入贯彻“十七”大精神,武装干部职工头脑
深入掀起宣传贯彻党的“十七”大精神是20**年交通局开展学习的一项重要内容,围绕胡锦涛总书记“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”这一主题,交通局利用各种会议,精心组织全体党员、干部认真研读“十七”大报告,准确把握“十七”大精神,突出“学习十七大精神,促进交通工作再上新台阶”这一最终目的,运用十七大精神指导实践、推动工作。通过集中学习、专题讲座、研讨交流、读书笔记、撰写文章、电化教育等形式,把全体党员和干部职工的思想统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到交通发展大局上来,把学习十七大精神与切实增强党性,提高党员干部素质联系起来,达到推动工作向更高目标迈进的目的。
(二)强化“读书荐书”活动,提升干部职工素质
狠抓“读书荐书”活动,坚持高起点、高标准、严要求。坚持理论学习不放松,使机关党员干部通过活动获得真才实学,提高党员干部素质。
创造学习条件,助推学习活动开展。一是建立健全了读书活动室,充实了活动室的硬件和软件,购置了39本新书,价值1274元,书柜600元、书架400元和书桌1000元,建立了图书借阅管理制度;二是广泛收集职工个藏书,集中到活动室供大家阅读,丰富学习内容,增强学习吸引力;三是统一制作了“交通局荐书读书活动笔记本”;四是积极征订党报党刊,为干部职工学习创造条件、提供资料,20**年被区委宣传部评为党报党刊征订“优秀单位”;五是保证党员干部学习时间,通过外派专项学习、支持参加区上组织的各类培训等,让党员干部获得更多的深造机会。
结合交通工作抓学习,提升工作业务水平。交通工作涉及政策法规和行政审批项目很多,严格依法行政、公正、文明执法是对交通执法队伍的基本要求,坚决纠正和防止有法不依、执法不严、刁难群众和有令不行、有禁不止的行为,防止发生搭车收费、乱摊派、权钱交易等腐败行为发生,加强交通队伍廉政教育、法制教育,开展交通行政执法队伍的规范管理,促进交通行风好转、事业发展。9月26日我局召集全系统60余名干部、职工召开了“交通系统行政效能、依法行政、党风廉政建设教育培训会”,培训会特别邀请了区检察院王建、朱丹,区纪委副书记何晓川,区政务科郑三利四位开展题为《为什么要预防职务犯罪——反腐败是人类文明发展的必然产物》、《如何预防读职犯罪》、《认真落实一岗双责,努力抓好党风廉政建设责任制》、《搞好行政效能,助推工作再上新台阶台阶》的教育培训。
抓学习促调研,积极探索交通发展新思路。机关工作学习条件的改善,上班时间串岗聊天的少了,伏案看书学习的人多了,机关作风实现了较好的转变,领导班子抓住这个机遇带领干部职工积极开展调研活动,领导班子以身作则带头撰写调研文章,积极探寻新思路、新方法,解决新问题,完成各项工作任务。党员干部自觉深入基层开展调研活动,以调研文章的形式发表对工作的见解,提出意见和建议。**年机关干部共撰写《建设梯次交通运输网络,服务区域经济发展——关于建设交通大流物的思考》、《对我区道路运输安全的思考》、《抓做机遇、突出重点——努力开创交通工作新局面》等15篇调研文章,其中杨文政局长撰写的《建设梯次交通运输网络,服务区域经济社会发展——关于建设交通大物流的思考》等2篇文章,区政府已作为理论交流调研文章登载,区交通局还把调研文章中比较好的3篇文章向市交通局作推荐。
二、深化机关行政效能建设,提升服务质量
党组围绕区行政效能建设要求,大力开展机关行政效能建设,并以此为突破口,提升机关办事效率、办事质量,促进交通工作全面推进。一是完善了交通局政务公开栏,把交通班子职责、工作职能、内设机构、工作制度、办事程序、首问负责制、限时办结制、责任追究制、交通行政执法《忌语》、《禁语》公布在墙上,让办事群众一目了然;二是为了使各种规定进一步落到实处,专门印发了《行政效能建设应知应会手册》和《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁语》下发系统干部职工,要求认真学习、领会精神,应用在工作之中,规范从政行为,树造交通队伍新形象,使交通机关真正成为“文明办公、文明执法、廉洁从政”的办事窗口;三是交通局机关专门制定了工作座牌,设立了收文责任岗,方便群众办事。座牌标明干部职务、职责,是党员的还特别标明“共产党员身份”,树立行政效能“党员示范岗”;四是进一步规范机关上下班工作制度。严肃工作纪律,形成机关上班严谨有序、干部挂牌上岗、外出办事去向告知的规范工作模式。同时对外公布行政效能建设监督投诉电话,增加工作透明度,广泛接受群众监督,有效地治理了机关干部工作状态上存在的“不振”,工作作风上存在的“不实”,为民服务上存在的“不热”等毛病,机关干部职工作风上呈现出了可喜转变,实现效能建设带动机关作风建设的根本好转。
三、加强党风廉政建设和反腐败工作力度,确保干部廉洁从政
党支部紧紧抓住党风廉政责任制这个关键,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,广泛依靠群众支持和参与”的廉政建设工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
加强党员干部队伍的廉政教育。支部坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“十七大”精神为指导,以“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,从思想上筑牢反腐倡廉的第一道防线,在支部活动中认真组织党员干部学习有关党风廉政建设文件规定,收看“廉政中国”专题电教片,开展“读报倡廉”活动等。
加强党员干部廉洁自律,落实廉政责任制。支部协助交通局班子年初制定“廉政建设工作意见”、落实“廉政责任制”、与系统单位签订“廉政建设责任书”,并对班子成员进行廉政分工,落实各自的廉政责任。年终,要求班子成员结合自身工作分别写出“廉政述职报告”和“执行廉政责任制履职情况报告”,要求主要领导要带头开展上“廉政党课”,并要求写出一篇以上的廉政调研文章,形成全系统廉政建设工作氛围。
支部进一步完善和加强制度建设,进一步完善党风廉政教育各项制度。认真抓好党员领导干部中心组理论学习和党员“三会一课”制度的落实。要建立并完善党政主要领导廉政承诺、廉政党课、廉政谈话、群众评议等项制度。同时努力调动广大职工群众参与、支持惩治和预防腐败体系建设工作的积极性,把加大群众监督党员干部从政行为作为一项长期的制度,贯穿于交通行业管理和队伍建设的全过程,特别是对重大工程建设一律纳入招投标管理,邀请纪检监察干部参与招投标整个过程,进行廉政监督,开设群众举报电话和举报信箱等,实施工程廉政责任制,杜绝“暗箱操作”,有效遏制建设项目中的不正之风。这些制度及措施,使自律与他律有机地结合起来,形成了全方位、多层次的监督体系,有力地保证了党员干部队伍特别是党员领导干部廉洁自律。
开展惩治和预防腐败体系建设专项工作。认真贯彻落实区委关于《<建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012工作规划>任务分工》要求,专门成立了<建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012工作规划>任务分工》领导小组,制定了学习贯彻《工作规划》实施意见,开展了中心组专题学习活动,并进行了认真地讨论,在交通机关全体职工会上主要领导还开展了“学习《工作规划》专题讲课”
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四、强化班子建设,提高整体效能
党支部按照“强班子、带队伍、严纪律、促发展”的整体思路,继续坚持在领导班子中开展创“四好”活动,强化领导班子建设。交通局党政领导班子认真贯彻执行党的民主集中制原则,增强领导班子的团结,把坚持集体领导与分工负责相结合的原则和“团结-批评-团结”的方针作为班子建设和开展工作的立足点,使局党委和行政“一班人”形成团结战斗的领导集体,重大问题都在充分酝酿的基础上由局党委集体讨论作出决定,使班子成员和广大党员、群众的意愿、主张都得到充分表达,积极性、创造性都得到充分发挥,保证了决策的科学性,仅20**年就召开党委会及党委扩大会议13次。“阿坝州xx县党政班子不和”事件后,党组于20**年10月31日上午专题召开交通局领导班子民主生活会,就《关于阿坝州xx县党政班子不和、严重影响对口援建工作的通报》进行了专题学习、讨论,并对照领导班子在团结、协作上作深刻的检查,看是否有存在不团结、不协作或还做得不够的地方,围绕“团结”二字开展批评与自我批评,以加强和改进领导班子建设为重点,不断深化领导班子“四好”活动,努力推进领导班子思想、政治和作风建设,着力把领导班子建设成为思想敏锐、政治坚定、团结进取、勤政务实、清正廉洁的坚强核心。一年来,通过抓“四好”活动的深入开展,领导班子成员的综合素质和决策能力有了很大提高,集体班子的凝聚力、向心力和战斗力明显增强,为推动交通事业建设又好又快发展奠定了坚实的基础。
五、抓好党建活动,增强凝聚力
(一)为更好发挥交通党组织在交通工作上的领导和组织作用,认真组织开展“四强”党组织活动。围绕胡锦涛总书记十七大报告中党建要求,把交通系统党组织建设成为“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标,着力在“班子建设好、干群关系好、机关作风好、和谐稳定好”四个方面积极开展工作,通过广泛宣传发动,认真制定实施意见、集中学习教育,深入调查研究、解决群众困难、为群众办实事等环节打造交通“四强”党组织。20**年交通系统全面完成了上级交办的各项工作任务,“民生工程建设”超额完成 %计划完成、道路运输安全形势明显好转、党风廉政建设工作取得较好成效、部门包村工作被xx市委评为“先进单位”,“四强”党组织活动初见成效。
(二)继续抓好“党员先锋工程”活动,树立党员模范标兵,言传身教影响群众、教育群众,带动群众,共同为xx区交通建设服好务、出好力。“七一”建党节推荐表彰了一批先进党员,积极推荐“抗震救灾工作”中表现好的先进党员,积极开展向抗震救灾先进典型学习的活动,要求系统各单位要把党员先进事迹在系统内广泛宣传,树立党员形象,增强党组织的凝聚力,影响力。
六、继续开展精神文明教育,再创行业新风
精神文明工作坚持“四个不放松”。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作“一把手”负责制,成立了由局党委书记、局长杨文政任组长,分管领导刘红任副组长,系统各单位主要负责人和各股室负责人为成员的保持文明单位工作领导小组。形成一级抓一级,层层抓落实的文明工作格局。20**年机关保持了文明单位称号,二是制度建设不放松。局党组把文明单位建设工作与党建和部门工作有机结合起来,与加强机关管理有机结合起来,通过健全完善文明单位建设工作制度,不断研究新情况,提出新举措,解决新问题。三是宣传教育不放松。继续深化干部职工对保持文明单位工作的主体意识,引导机关干部职工自觉投身到保持文明单位活动中去,结合交通部门工作特点,寓身边的人、身边的事、身边的典型于文明单位建设全过程教育干部职工,坚持以“群众满意”为标准,精心打造交通人形象,营造了良好的文明建设氛围。
巩固文明成果,树立交通行业先进形象,深入开展了民主评议政风行风活动。围绕精神文明建设,支部加强与局党政领导协调,高度重视,精心组织系统内各项文明活动的开展。通过继续聘请“交通行风监督员”和交通局联系的民主党派所致公党开展对交通工作进行广泛的监督,及时解决交通工作中存在的问题,巩固文明成果。在行风评议过程中,一是坚持突出一个“广”字,发挥新闻媒体、党代表、人民代表、民主党派致公党和社会各界人士共12人组成的交通行风监督员队伍的作用,对交通工作进行监督和反馈信息;二是狠抓一个“深”字,采取公布举报电话、设立意见箱、明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会、走出去、请进来等多种方式,广泛征求社会各界的建议和意见;三是强调一个“实”字,实实在在处理解决好群众最关心、反映最强烈的问题,特别是在通村公路建设、交通安全运输管理、依法行政、文明执法等问题上下功夫。取得了较好的工作成效,受到群众的一致好评。
四、其它工作
(一)狠抓“五五”普法和“综治”工作,维护社会稳定
领导重视,工作扎实开展。较好地结合交通工作的特点,通过车站、码头、单位板报、内部通讯等继续宣传行业法律法规。散发宣传资料1300多份,有奖知识问答的形式,吸引广大的群众投入学法活动中来,并向过往群众宣传法律知识,接受法制咨询400余人,使广大的群众受到了深刻的法制教育。
2、“综治”工作坚持“谁主管,谁负责”和属地管理原则,领导重视,人员、经费落实,与下属各单位和局机关各股室签订了“综治”和禁毒工作目标责任书,教育系统干部职工遵章守纪,提倡文明、健康的生活方式,远离毒品,远离“xx功”邪教组织和其它非法活动。
(二)安全工作
局党组、行政始终把安全工作摆在重要位置,做到机构健全,责任明确,措施具体,工作扎实有效。一是继续实行局领导负责安全管理和分管工作的安全责任制,加强了对安全工作的领导。二是层层签订安全生产目标责任书,狠抓安全生产各项规章制度和措施的健全、落实,使安全生产管理责任的落实纵向到底,横向到边。三是深入开展交通安全法规、安全知识的宣传教育,强化从业人员特别是驾驶员、船员安全学习教育,提高全民安全素质。四是加强明查暗访、现场监控,开展水陆运输市场专项整治,依法查处车船非法载客等违法违章行为。
(三)、卫生、绿化工作
交通局党组重视爱卫工作,制定了工作计划、实施方案和清洁卫生管理制度、禁烟工作制度,做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员具体负责的爱卫工作机制,做好平时卫生工作的落实。
(四)保密、档案、计划生育工作
按照上级业务主管部门要求做好保密、档案、计划生育工作。各项工作都建立了领导机制,完善了工作制度,主要领导都亲自负责,具体工作由专人负责,平时加强管理和落实,重大问题采取领导班子集体研究解决的办法,保证各项工作的完成。20**年我局计生“三结合”工作负责联系帮护国镇德侯村,通过一年的计生帮扶,取得了较好的效果,并代表xx区计生三结合工作接受了市上的检查,受到充分肯定,为xx区争了光彩。
(五)群团、统战、双拥、离退休工作
重视群团、统战、双拥、老干部工作,有分管领导和具体工作人员。加强了对党外干部、离退休职工管理和群团工作的领导。认真做好了联系“致公党”纳溪分会的联系工作,积极支持“致公党”开展活动、认真听取致公党对交通工作的意见和建议;重视离退休干部工作,严格落实各项待遇,全年为离退休职工安排活动经费4000元,认真解决好了离退休同志反映的问题;重视共青团、妇联工作,积极支持系统青年、妇女职工参加共青团xx区委和妇联组织的各项活动,在经费上予以保证;积极开展拥军优属活动,重大节日开展走访慰问,对定点联系的优抚对象开展生产帮扶和资金帮助。
(六)信访工作
局党政领导十分重视信访工作,明确了分管领导和办事人员,继续围绕“一个目标”、“两个规范”、“三个责任”“四个有利于”开展工作,不断加强和改进信访工作,取得了较好的成绩。局主要领导阅批群众来信100%,参与接待和处理信访问题95%以上,全年办理信访37件,在职能权限范围内信件全部办理完结,系统没有一人非正常到省进京上访。
五、主要不足
虽然交通局党组行政一班人围绕区委、区政府1234发展战略,立足交通本职工作,勤政务实、开拓进取较好地完成了各项工作任务,但离上级的要求还有一定的距离,主要表现为:
(一)在组织活动形式上开拓创新意识还不够强,工作的方式方法还很单一和传统。
(二)党建工作的调研力度还不够,工作难题的突破点还找得不准。
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