20**年，我办在市委、市政府的领导下，在市直机关工委的指导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委九届四中全会、xx市委十一届七次全会和xx市委十二届十一次全委会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以解放思想和改革创新为动力，以服务人民群众、密切党群干群关系为核心，以加强领导班子建设和提高党员干部素质为重点，全面加强机关党的建设，积极投入灾后重建工作，把党建党风廉政建设与加强干部作风建设、纯洁党的组织有机结合起来，把思想政治工作与业务工作紧密结合起来，认真地开展了党建和党风廉政各项工作，使移民工作在遵循党纪法规中稳步推进，为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。现将我办今年以来的党建工作情况自查总结如下：
一、抓班子、带队伍、提高执政水平
（一）抓班子学习，提高理论水平
坚持每季度至少召开一次中心组学习会制度，每次会议都要明确学习主题。重点学习党的十七大、十七届三中全会报告、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、深入学习实践科学发展观论述、xx市关于灾后重建的相关政策等，通过学习讨论，提高认识，找出差距，达到用科学的理论指导实践的目的。
（二）抓民主团结
凡属单位重大事项，均按照“个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则，由党组集体讨论做出决定。在费用预算、大额资金使用、固定资产投资、大宗物资采购、人事用工管理决策时，做到集体研究，民主决策。一是坚持重大决策集体讨论决定制度。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合制度。研究重大问题时，坚持充分听取相关科室、群众的意见，在充分发挥民主的基础上，由班子成员作出决策，决策形成后，由分工范围内全权实施。使其分工明确、各司其责，对重大活动、突发性事件，加强协作，互相配合，做到齐抓共管。三是坚持民主生活会制度。有针对性地进行自我剖析，找出存在问题，提出整改措施。把“团结—批评—团结”的方针作为开展工作的立足点，在班子内部开展批评与自我批评，及时沟通思想，化解矛盾，增强领导班子解决自身问题的能力，齐心协力搞好工作。四是坚持交心谈心制度，促进班子成员沟通思想、交流感情。形成团结共事的良好作风。
（三）抓好民主监督
尊重党员的主体地位，使广大党员直接或间接地参与党内事务管理。通过召开党员大会、设立政务公开专栏、设置意见箱、公开内部信息网站及领导网上信箱等形式，保障党员的知情权和参与权，促使党员加强对党务工作和政务工作的监督。同时坚持了每年一次的对领导干部和中层干部进行年度述职述廉测评，将党员干部安于党员和群众的监督之中。
二、强化党支部建设，提升机关党建水平
（一）抓好支部班子建设，健全机构，明确责任
支部委员根据职责分工，认真履行各自职责，各委员在学习汇报、恪尽职守、遵章守纪等方面，以身作则，率先垂范，使支部班子的核心作用得到有效发挥。同时加强协作，发挥合力，为支部战斗堡垒作用的发挥提供了组织领导保障。
（二）加强党员的政治理论学习
牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，不断增强党员的学习自觉性、积极性。坚持三会一课制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。坚持每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部。一是采取集中学习和自学相结合、中心学习组和多种形式的辅导讲授学习相结合的办法，坚持每月一次支部学习和每周一个半天的政治理论时事学习以及根据市委以及市政府的中心工作，适时召开专题讨论学习会学习。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。二是理论联系实际，指导实践抓好工作，党员干部特别是领导干部坚持理论联系实际，围绕移民工作这个主题，研究新情况、新问题，以学习实践科学发展观为主题，以“富民惠民、改善民生”作为作风建设的载体。今年以来，已多次深入乡镇、走访移民户，检查督促有关问题的落实。特别是“5.12”地震后，我办抓紧组织干部职工认真学习中央、省、xx市和xx市关于灾后重建的有关政策和文件，吃透精神，把思想认识统一到市委、市政府的决策和部署上，要求干部职工以高度的政治责任感，协助乡镇和社区推进灾后重建，早日建好家园，安居乐业。
（三）加强党支部制度建设，以制度管事管人
今年以来，我们结合移民工作实际，按照上级要求，制定了《党支部20**年工作安排意见》，建立完善了民主评议党员、政治理论学习制度、培养入党积极分子制度、支部工作制度、党费收缴制度、目标管理、“创先争优”制度和思想政治工作制度等党内各项工作、生活制度。党支部工作活力明显增强，丰富了机关党建工作的形式和内容，支部大会了应有的作用。一是制定并印发了《20**年党支部工作计划》，对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署；二是抓好党组织班子建设，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力；三是严格组织生活。坚持民主生活会、支委会（或党员大会），认真开展了民主评议党员活动，坚持了按时按比例交纳党费，党费交纳100%完成。四是做好党员的发展和教育工作，严把发展党员“入口关”，积极探索在青年干部职工中发展党员工作，“5.12”地震后，已有1名青年职工递交了“入党申请书”，目前对该同志还在考察中。
三、强化党员队伍建设，提高队伍的综合素质
（一）加强党员队伍管理
一是在“5.12”大地震后，组织党员身先士卒、勇排重担、抗震救灾，哪里有困难，哪里有工作需要，那里就有党员的身影。二是通过一些载体活动来提高党员素质。开展了向抗震救灾英模学习的活动，组织党员干部收看报告会和各种抗震救灾先进事迹。三是组织开展支部党课活动，进一步使党员明确在灾后重建中，党员应如何履职尽责、做好表率。同时，加强防范教育，组织开展预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。开展警示教育，从违法案件中认真吸取教训，做到警钟长鸣，要求党员干部自觉接受社会和群众的监督，为普通群众树好榜样。
（二）开展创先争优活动
号召全体党员对照党的宗旨及党员义务的要求，对照《职位说明书》标准，争创一流的工作业绩，实施 “党员先锋示范岗”、“党员模范责任区”创建评比活动，把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉，结合学习实践活动，总结运用抗震救灾经验，学先进、找差距、添措施、讲实干、建功业、比贡献，增强党员意识，充分发挥党组织的党员推动灾后重建、服务试验区建设、促进社会和谐的作用。
（三）加强班子自身建设，提高领导能力
在全党大力加强党的执政能力建设的过程中，移民办班子成员注重了强化自身建设。一是倡导开拓创新，把握时代特点和形势的变化，解放思想、实事求是、与时俱进、永不自满、永不懈怠，不断推进理论、制度、机制创新。二是严格依法行政，规范干部自身行为，提高行政管理效能。三是注重协调配合。移民工作涉及各个方面，注重协调配合，调动各方面积极性，妥善处理好各种关系，形成合力，尤为重要。四是注重用干部带队伍，树立抓好机关建设的观念和工作方法，即是抓好班子、带好队伍、树好作风。大兴调查研究、密切联系群众之风，提高加强做群众工作的能力。移民工作都是围绕“群众”展开的，与移民打交道是移民部门的天职，善于做好群众工作、化解人民内部矛盾，是维护社会稳定的重要基础。所以要求党员必须学会与群众打交道、与群众交流对话和沟通。
四、强化党风廉政建设，深化廉洁自律和源头治腐
（一）加强班子廉政建设
在要求领导干部严格执行中纪委廉洁自律规定以外，班子成员签订了《党员干部廉洁自律承诺书》，如实填写了《党风廉政建设责任制自查报告表》，通过多种形式规范领导干部执行廉洁自律规定的行为。另外，严格执行领导干部述廉述职制度、重大事项报告制度和收入申报制度，为班子成员的廉洁自律提供了制度保障。多年来，我办没有发生领导干部违法违纪违规问题，在带队伍上起到了率先垂范作用。
（二）加强党员廉政建设
把党风廉政建设工作与其他工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。组织党员学习《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》、学习单位《纪律管理规定》，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定。认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届三次、四次全会上的重要讲话，积极组织党员干部参加市上组织的党建党风廉政建设培训，党支部开展了领导干部讲党课的学习，结合抗震救灾，机关开展了以会代训的必备知识讲授，不断提醒督促干部们保持清醒的头脑和坚定的信念。在此基础上，全面了解党员思想，定期对党员的思想状况进行摸底并加以正面引导。
www.gaofen123.com
（三）加强移民资金管理，深化治本抓源头工作
一是牢固树立领导的责任意识、风险意识，增强管好用好移民资金的责任感；二是强化内控机制，防止挤占、挪用和流失；三是强化移民资金使用的透明度，实行阳光操作制度；四是坚持内部审计和延伸审计制度，及时整改，规范资金的使用管理；五是发扬厉行节约的精神，严格控制接待标准；六是指导乡镇移民办规范管理资金，实行了乡镇移民资金报帐制。
五、全面落实党建工作责任制，为机关党支部党建工作提供有力保障
办党组全面履行党建工作职责，建立健党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，党组成员联系党员的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，每次重要工作部署、重大活动，办党组都把党建工作作为一项内容，使各项工作能紧紧围绕党组的中心任务来进行，进一步完善党组织建设责任制考评工作，对抓党建工作情况进行综合考评，推动党组织各项任务的落实；尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，对生活确有困难的党员，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对因“5.12”地震导致生活困难的党员给予了特殊的照顾，逢年过节期间，支部对贫困党员都进行了慰问，使党员感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。
六、稳步推进机关效能建设，提高依法行政能力
一是严格执行外出公示、限时办结、职位代理等制度，全面规范机关工作人员行为；二是严格执行“文明办公规范”规定，改善服务态度，树立公仆形象；三是认真执行首问责任制，实行挂牌上岗；四是全面落实限时办结制、责任追究制、社会评议制等效能建设基本制度，对违反行政管理规定的行为按照《行政效能暂行办法》等有关规定严肃查处。五是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度，实行专人负责，做到有事请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
七、以学习型机关建设为载体，增强支部凝聚力
（一）认真做好学习实践科学发展观学习活动各项工作
上半年，在市委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的领导下，在市纪工委第六督导组的具体督查指导下，按照市委《学习实践科学发展观活动工作实施方案》的安排部署，我办党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。一是注重学习培训与日常工作相结合，认真学习领会科学发展观的精神实质，并以科学发展观指导推进实际工作；二是注重科学发展观学习与作风建设、廉政建设教育相结合，将领导干部作风建设、廉政风险防范管理与学习实践科学发展观活动有机融合、同步开展，通过开展深入讨论、撰写自查报告、整改方案等，深刻领会学习实践科学发展对推进移民开发事业的现实意义，达成了广泛共识。通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在思想理论上有了明显提高，党员的党性得到了锻炼，组织和纪律观念普遍增强，干部职工工作作风明显转变。
（二）认真组织学习党的十七届四中全会精神
采取全员参与的方式，围绕党的十七届四中全会精神开展自学，通过召开学习交流会，畅谈认识和理解。通过学习讨论，机关干部更加清醒地认识到各级党组织在抗震救灾、灾后重建和推进试验区建设中冲锋在前、勇挑重担、充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，彰显了强大的创造力、凝聚力和战斗力。同时也看到当前世情、国情、党情发生的深刻变化，我市灾后重建进入攻坚阶段，统筹城乡综合配套改革任务十分艰巨，要完成“三年重建任务两年基本完成”的目标，努力把我市建设成为灾后重建的样板和试验区建设的示范，党组织落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须充分把握当前形势，按照十七届四中全会确定的“六个坚持”的指导原则，把握“四个着眼于”的党建着力点和“五位一体”的党建总体布局，全面落实省委提出的“六项主要任务”，践行xx市委提出的“五个始终坚持”，进一步增强抓党建的意识，突出抓好学习型党组织建设、扩大党内民主、领导班子和干部队伍建设、基层基础工作、反腐倡廉等重点领域和关键环节。作为党员干部，既要充分估计我市灾后重建所面临的突出困难和重重压力，又要正确看到我们目前的有利条件，振奋精神，坚定信心，不屈不扰，勇于面对困难和挑战，知难而上，相信在上级领导的关心和xx市委、市政府的领导下，我们一定会尽快恢复昔日的美好家园。
八、在加强党建工作中，推动了业务工作和其他工作目标的完成
（一）配合省水利院完成了“5.12”灾后重建项目《灾后移民重建工程补助》初审稿的编制，积极向上争取资金。
（二）妥善协调处理移民搬迁安置的有关遗留问题，如龙池集镇的恢复重建，龙池镇、紫坪铺镇临时占地复垦等。
（三）为紫坪铺工程移民安置验收积极做好相关准备工作。
（四）每月对7711移民后扶直补资金进行严格审查，认真核对，按时报送，保证了资金的按时发放。
（五）会同三个乡镇完成了我市1605人的扩迁移民后扶实施方案的编制、汇总、上报、项目审批和落实工作。
（六）严格落实和推进后扶结余项目资金的落实。今年争取的22个项目、550万资金，我们严格按照移民后期扶持资金的管理有关规定，加强管理，严格按照批准的规划建设内容和实施方案实施。在项目实施过程中，按照工程建设的要求规范操作程序和项目备核资料。对各个安置乡镇上报的项目实施方案按规定进行严格的审查，对发现的问题及时提出整改意见和措施，确保项目能够顺利实施。并对已实施项目的乡镇陆续核发资金90.59万元。
（七）继续开展了移民技术职能培训，会同劳动就业部门开展了以家政、报案、餐饮、建筑装饰、个人创业等内容为主的外出务工技能培训101人次，大小春培训2000人次，农村劳动力转移1722人，转移率占43.8%。
（八）积极扶持移民发展生产。在移民生产发展上，我市积极推进移民土地承包经营权流转，推动农业产业化经营；编制、组织实施移民生产发展规划，积极扶持由移民组成或参与的农村专业合作社和移民种养业大户，引导移民参与产业化发展。目前，在我市成立的农村专业合作社中，已对龙池镇顺达移民养鸡合作社，聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持，拟关注养植规模和发展前景，以点带面，推动全市移民生产发展扶持。
（九）积极开展移民后期扶持生活救助工作。为切实解决移民中经济困难户的实际问题，维护社会稳定，从源头上防止和减少移民因贫穷困难，而导致的上访问题。我们通过日常工作中掌握的一些上述情况信息，对聚源镇2户移民因“5.12”地震中女儿遇难，本人精神受创，生活又十分困难的情况，开展了生活救助；对中兴镇1户移民因夫妻年老，妻子、女儿弱智进行了生活救助；对翠月湖1户移民因儿子重度烫伤进行了生活救助。目前，以上几户移民情况良好。
（十）妥善处理移民来信来访，维护社会稳定。今年以来，我们深入移民安置地进行了大量的政策宣传解释工作，接待和处理移民来访133起，289人次，电话反映5件，完成上级机关和领导信访交办件9件。其中重点协调处理了几起重大的上访事件，包括优惠电价问题、退耕还林问题、振兴矿制品厂问题。至今，未出现矛盾激化的现象。
（十一）加强移民资金的管理，规范移民后扶资金管理和发放，规范乡镇移民资金报帐制。接受了市审计局对近年移民资金的审计，审计结果报告中充分肯定了我办对移民资金管理的成绩，并提出了管理中需要整改的意见，我办对此也作出了积极的整改行动。
（十二）我办按市上要求，抽派工作组服务于观江社区，负责协作督办了观江社区第一、第六居民小组灾毁房屋置换协议签订，负责房屋拆除工作的推进，负责房屋原址（组合式）重建工作的推进等工作。目前各项工作正努力积极地协调完成。
综上，20**年我办党建工作按照上级主管部门的要求，健全工作机制、明确分工，党建工作做到了年初有计划、半年有检查，年终有总结。班子民主、团结，党建工作有声有色，精神文明在干部职工中充分体现。机关业务工作目标明确、责任落实、干部职工在爱岗敬业的氛围中努力工作，实践科学发展观，为落实好移民的搬迁安置、后期扶持、协调解决遗留问题、作好社会稳定坚持不懈的努力。今年我办经过多方努力工作，已获得市委市政府维稳先进单位表彰、信访和群众工作先进单位表彰、引资和融资先进单位表彰，在20**“奔向新希望”板房运动会中，获得单位“体育道德风尚奖”、单项团体奖四项。在明年的工作中，我们将再接再厉、锐意进取，继续做好各项工作，为我市成为灾后重建的样板和“试验区”建设的示范作出新的更大贡献。