20**年，是实施“十一五”规划和建设社会主义新农村的开局之年。一年来，在市郊区工委、郊区工作办公室的正确领导下，我镇农业和农村工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和市委八届七次、八次全委会议精神，树立和落实科学发展观，以城乡一体化和新农村建设总揽全局，大力发展“两品一游”生态观光旅游高效农业，以农业增效、农民增收为根本目标，加大农村经济结构调整力度，加快镇村基础设施建设和项目建设，努力改善生态环境，全镇经济和社会各项事业继续保持了快速、稳定、协调发展的势头。
一、加强基层组织建设，为新农村建设提供坚实的组织保证
建设社会主义新农村，基层组织建设是关键。一年来，我镇以“三级联创”活动为抓手，着力加强镇村班子建设和干部队伍建设，不断增强镇村党组织的创造力和凝聚力，保证了新农村建设的良好开局和稳步推进。
（一）扎实开展第三批党员先进性教育活动，取得了明显成效
我镇按照“三批联动”的要求于20**年12月6日起开展了七个村党（总）支部共356名党员参加的第三批先进性教育活动。活动中，我们严格按照市委督导组和郊区工委的要求，加强领导，精心组织，顺利完成了各阶段的教育任务，达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的。一是加强学习。各村党（总）支部通过以讲解为主、以观看电教片为主、以讨论本村“十一五”发展规划和明年重点工作为主、以参观学习为主、以集中学习为主的学习方式，深化学习内容，务求实效。全镇各村党（总）支部学习平均40多小时，有书写、阅读能力党员的读书笔记均在10000字以上。二是认真整改。各村党（总）支部共召开组织生活会、党员会议70场次，参加人员3079人次。通过广泛征求意见建议，村班子，确定需要整改的问题45个，党员个人确定需要整改的问题117个。各村班子和党员本着对广大人民群众高度负责的态度，强化整改措施，对问题进行了认真整改，使群众满意度达到了95％以上。三是注重建立长效机制。将整改工作与建立长效机制相结合，狠抓村级组织整顿和建设，各村党支部设立了党员“五个一”责任岗，制定了《党员定期倾听群众意见制度》、《党员思想状况分析制度》、《谈心、谈话制度》、《党员民主生活会制度》和《支部组织生活会制度》等，有力的促进了先进性教育成果的巩固和延伸。
（二）顺利完成了镇党委和镇人大换届工作
根据市委和郊区工委《关于三镇党委换届工作的通知》精神，于8月25日召开了全镇第十三次党员大会，选举产生了新一届党委班子。随后，在市人大、市郊区工委的统一领导和镇选举委员会和各村选举领导小组的统筹安排下，于20**年12月16日，在全镇十五个选区同时召开了选举大会，选举产生镇人大代表45名。并于20**年12月20日至21日召开某某镇第十六届人民代表大会第一次会议，选举产生了某某镇人大和政府的新一届领导班子。换届后，班子成员的知识结构趋于合理，汇集了熟悉党务、农业、工业、城建和经济管理等方面的干部，班子整体素质有了明显提高，为实施“十一五”规划、建设社会主义新农村提供了坚强的人才支持。
（三）加强党风廉政建设，推进各项事业健康发展
一是精心组织，抓好专项活动。先后开展了学习党章和“八荣八耻”荣辱观、“三重三抓一监督”教育等专项学习活动。通过学习，《党章》、《江泽民文选》、《惩腐实施纲要》，特别是农村党支部，结合先进性教育活动整改“回头看”工作的开展，财务专项检查，集中教育学习，提高了学习贯彻党章、永葆先进性的自觉性，增强了廉洁自律意识。
二是加强干部管理，规范从政行为。为严格落实郊区工委“三结合一目标”管理法，对我镇党政机构设置进行了分类调整，重新界定镇政府机关各部门的工作职能，进行定岗定员，定责。并对驻村包组干部重新进行了调整，包括驻村干部在内全镇干部职工每人一个村民小组，并提出了“十个五”的具体工作任务，即一年内包组干部要以组为单位完成五户沼气池建设任务，建成5座暖棚或日光温室，培训5名技能农民，新组织5名二、三产业从业人员，完成人均增收500元的目标，办5件力所能及的实事，引进5个种养业新品种，完成5篇有关生产生活的宣传报道或调研报告，处理5起家庭、民事纠纷，完成党委、政府交办的其它5个方面的临时重点工作。
（四）推进精神文明建设，营造新农村建设浓厚氛围
一是认真开展新农村建设宣传月活动。根据市郊区工委、郊区工作办、农林局《关于开展社会主义新农村建设宣传月活动的通知>》精神,我镇于5月份在全镇范围内开展了社会主义新农村建设宣传月活动。成立健全组织机构7个，制作固定宣传牌8个（以黑板报形式），制作宣传横幅8条，发放宣传单等宣传资料5200余份，张贴标语154条，利用广播宣传54个小时，出动宣传车14台次，召开村组会议66场次，参加1374人次，集中学习12场次，参加361人次，走访座谈16场次，参加1820人次。在活动期间共清除垃圾堆930m3，清除暴露垃圾死角69个，设立垃圾填埋场及小组设立垃圾堆放点21处。
二是开展了建党、建国庆祝活动。举办了庆祝建党85周年知识竞赛和文艺汇演，镇党委所辖11个党（总）支部的500余人参加了庆祝活动。活动中还表彰了3个先进党支部和16名优秀党员，25名预备党员面对庄严的党旗进行了宣誓，老党员重温了入党誓词。另外，为庆祝建国57周年，镇党委在国庆前夕举办戏曲演唱会。演唱会历时4天，演出9场次，前来观看群众达到万余人次。
三是青年、妇女活动丰富多彩。“三八”妇女节期间我镇举办了以妇女、计划生育、新农村建设和先进性教育活动知识为主要内容的知识竞赛，7个村代表队及场外观众共80余人参加了活动，还选送节目参加了市妇联文艺演出，获得二等奖。镇团委于4月组织100余
名中学学生义务植树，对我镇中沟至泥沟村公路沿线退耕还林地块苗木进行了补栽。同时，我镇还组织举办了首届迎新年卡拉ok大奖赛等文化娱乐活动，活跃了农村文化氛围。四是创办某某工作通讯。为了着重反映一段时期内镇党委、镇人大、镇政府的工作决策、重大活动，以及全镇各村组、各单位的最新工作动态、工作进展、焦点问题等，全面推进我镇各项工作服务。9月份，正式创刊《某某工作通讯》，每半月一期，受到各界的好评。
二、大力发展农村经济，确保新农村建设开好局、起好步
20**年，全镇共完成农作物播种面积28562亩，其中粮食作物5890亩，经济作物21076亩,饲草1596亩。各类制种2499亩，比去年增加493亩；西甜瓜1603亩，比去年减少16亩。同时加大新品种的试验推广力度，共引进试验新品种24个，其中种植业17个，有洋葱、西甜瓜、辣根等；林果业7个，有杏树、桃树等。共推广新品种11个，其中种植业7个，有洋葱、玉米、小麦等；养殖业4个，品种有陶塞特（羊）、西门达（牛）、海福特（牛）、荷斯坦（牛）等。全镇预计完成社会总产值18593万元，占年计划任务的102.4%；完成农业增加值4850万元，占年计划任务的101％；农民人均纯收入预计达到5500元，占年计划任务5300元的103.77％。
（一）种植结构更趋合理
继续以农业增产，农民增收为目的，大力发展“两品一游”农业，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。通过发展绿色无公害农产品，提高质量，打造品牌，积极推行“双千园田”工程，培育高效万元田、万元院、万元园、万元室,不断提高农业的质量和效益。以培育地膜洋葱、精细蔬菜、优质西甜瓜、蔬菜与制种等特色产业为重点，高效经济作物种植面积进一步扩大，达到21076亩，占全镇农作物播种面积的73.7%。洋葱种植面积受去年市场价格下跌等因素的影响从1.7万亩减少到1.58万亩，但是，市场价格是近年来最好的一年，预计今年农民人均从洋葱产业中获纯收入4700元。
（二）畜牧养殖健康发展
20**年，认真开展了以防治重大动物疾病为主的春季、秋季动物防疫工作3次，顺利完成各项目标任务。动物疫病监测工作力度不断加大,疫情防控措施和应急处置能力进一步增强，牲畜口蹄疫和高致病性禽流感重大动物疫病免疫密度均达到100％。另一方面，采取政策引导、资金扶持、项目推动、技术指导、动物防疫行政与业务联动等措施,引导畜禽养殖户转变畜禽饲养方式，着力推广暖棚养殖、优良畜禽繁育等畜牧业新技术，全镇畜牧业继续保持快速发展态势。农村畜禽饲养总量达到65176头（只），引进优质肉羊新品种3个，改良羊1860只，牛260头。
（三）非农经济快速发展通过积极引导农民和社会各界发展以休闲度假、餐饮娱乐为主的生态观光旅游业，累计建成农村生态旅游景区3个，餐饮娱乐“蒙古包”累计达到25个。狠抓农村劳务经济，全镇从事非农产业的农民达到1145人，占农村总劳力的22%。实现非农产业总收入843.8万元，农民人均从非农产业获纯收入1025.9元。完成农民劳动技能培训200人，占年计划任务的100%。
（四）项目建设进展顺利
全镇上下将新农村建设作为重中之重，统一思想，提高认识，增强了工作的责任感和紧迫感，新农村建设开局良好。一是筹资70万元，新建某某村村务活动中心，建筑面积1280平方米。二是建成小康样板示范住宅楼19套，并配套了基础设施。三是完成了中沟村和泥沟村移民点4.3公里道路路基铺垫工程。四是建成观174平方米的蒲村文化活动中心。五是投资27万元，改造了3568平方米的镇文化广场。六是“一池三改”工程完成80户。七是做好镇村规划工作。由兰州大学经济学院为我镇各村编制经济及社会发展总体规划。
（五）生态环境逐步改善
重点对公路沿线的断档地带，保护耕地的林网防护地段，农家乐旅游景点和居民点区域进行植树。完成了1000亩造林任务。进一步抓好退耕还林的自查自评工作，巩固好近年来退耕还林成果，落实好林木管护工作，采取统一管护和农户管护等灵活多样的方式，坚持“谁受益，谁管理”的原则，严禁乱砍滥伐、乱牧乱放等破坏林木的行为发生。确保了退耕还林面积和成活率，确保全镇人民居住环境和生态环境的改善。
（六）综治工作成效显著
年初与各村签订责任书，综治办抓好部门职能工作，积极采取有效措施努力做好本职工作，制定职责分解表，任务到人，责任明确。全年利用广播宣传禁毒知识35次，散发宣传品2400余份；利用固定墙报宣传禁毒法规和毒品知识30期次；学校开展了“不让毒品进校园”主题活动，受教育师生达3000人次；各村组利用召开村民会议之际宣传禁毒知识10次，受教育群众达6000人次。20**年全镇无一件治安大事发生，无意外案件发生。对各村治安隐患、矛盾纠纷、信访苗头、群体性事件经常性进行排查。全年共解决大小纠纷及土地、民政等问题262件次；开展禁毒专项检查，没有发现种植毒品原植物农户和吸毒贩毒人员；消防工作，全年共培训村组干部160人次，利用集市散发宣传单3000余份，有线广播宣传45小时，出动宣传车60台次，张贴宣传标语600条，有效杜绝了火灾的发生，20**年全镇共发生火灾6起，较去年下降20％；民调信访工作，全年接待群众来访86人次，调解成功率96.5％，调解矛盾率100％。
（七）民政工作深入民心。
一是按时下拨各类资金。全年救助扶贫（特）贫困户和临时困难群众188人（户），565人次，救济资金17.7万，接收红十字会捐赠物品50件，160余人。为89户335人购买1.12万元春耕生产化肥；二是确定审核救助对象。调查核实确定37户78人为农村合作医疗救助对象，确定9人为大病医疗救助对象，确定27户65人为最低生活保障
对象；三是婚姻登记工作。完成婚姻登记36对，按时足额发放各类人员定补金4万余元。
（八）社会事业协调发展
加快了卫生事业建设，对镇卫生院进行了全面改造，新建成卫生院住院部，改善了农村就医条件。新型农村合作医疗工作进展顺利，农民参合率达到78％以上。计划生育力量加强，服务质量和水平不断改进。全镇全年共出生人口115人,其中，计划内113人,计划外2人，计划生育率98.26%；当年实施节育措施194例，累计落实节育措施1874人,综合节育率90.75%；全年对1676人次应环检妇女和1086人次应孕检妇女进行环孕检，环检率达97.26％，孕检率达96.96％；查处违法生育4例，征收社会抚养费8800元，到位率达94.7％。文化、体育、工商、邮电、通讯、民兵武装等各项工作和社会事业协调发展，农业普查工作顺利进行。
三、存在的问题
一年来，在郊区工委、郊区工作办公室的正确领导下，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩。但在工作中还存在一定的差距和不足，主要体现在以下几个方面：一是部分党员干部的思想不够解放，缺乏开拓创新精神，还不适应新时期农村工作的需要。二是农村基础设施建设的投资力度不够，影响了城乡一体化建设的进程。三是农业科技资金投入过少，影响了科技在农业和农村工作中的应用。四、20**年工作思路及打算20**年，是市委第九次党代会、镇第十三次党员大会和镇第十六届人代会确定的各项工作目标任务的开局之年，更是我们深入贯彻十六届六中全会精神，全力构建社会主义和谐社会，扎实推动新农村建设的关键一年。我们确定的奋斗目标是：全镇农村社会总产值达到19838万元，较上年增长8%。农业增加值达到5145万元，较上年增长6%；乡镇企业总产值达到11339万元，较上年增长7.9%，农民人均纯收入达到6040元。为实现这一奋斗目标，我们将重点做好以下工作：
（一）全力推进种植结构调整。全镇特色经济作物种植面积保持在2万亩左右，其中：洋葱种植面积稳定在1.5万亩，优质西甜瓜面积达到3000亩，各类特色制种达到2500亩。
（二）全力推进农田水利及人畜饮水工程建设。积极争取项目和资金，铺设某某村、长城村管灌供水主管线8公里。建u80渠道2.44公里,新建管灌工程5公里，衬砌u60渠道93.74公里。更新机井5眼，新打机井1眼。新建高位水塔2座,新打人饮专用机井1眼，铺设人畜饮水管线14公里。沿公路新建引水管线10公里，将嘉东工业园区内工业用水引至我镇某某村，进一步改善农业生产条件和农民生活水平。
（三）全力推进生态造林建设工程。完成某某村—魏晋墓公路绿化4.3公里，配套引水渠道7公里，种植国槐3250株；新建横沟一组至野麻湾村委会7公里公路两旁绿化林带的引水渠道及截水设施；同时新建观蒲四组防风林2公里；继续巩固退牧还草，退耕还林，荒滩造林工程成果。
（四）全力推进非农经济强镇富民步伐。依托魏晋墓、某某草湖、拱北梁水库、李陵碑等旅游资源，开发建设旅游观光项目，鼓励引导农民从事“农家乐”等餐饮服务项目。大力开拓农村运输业市场，引导农民从事客运、出租、货运等运输行业，拓展农民增收渠道。加快务工技能和经营管理等农村实用型技术的培训，全年计划培训农民300人（次）以上。全镇完成劳务输转1200人以上，全年实现劳务输转收入1200万元以上。
（五）全力推进产业园区基础设施建设工程。一是抓好某某镇农业产业园区基础设施建设。在某某村委会南侧公路沿线规划5平方公里农业产业化园区，计划架设高压输电线路5公里，铺设供、排水管线各5公里。完成园内道路、绿化等工程。二是抓好某某镇工业产业化园区基础设施建设。在野麻湾至宏丰葡萄园之间公路沿线空地规划工业产业化园区。计划新建农副产品交易市场1个，争取完成水电配套工程。三是抓好横沟渡假村、泥沟村农家乐旅游区的基础设施配套工程和综合开发。四是抓好某某镇农副产品加工园区基础设施建设。改造旧有商业门点，新建三层综合楼1座。扩建现有洋葱交易批发市场，新建占地面积3000平方米贮存能力5000吨的半地下式洋葱储藏库1座，新建脱水蔬菜厂1座，年产脱水蔬菜400吨。五是抓好某某镇生态养殖小区基础设施建设。规划规模化养殖小区15000平方米，完成水电、道路、卫生防疫、粪污处理等配套设施。六是抓好长城村、某某村草湖基础设施建设及园区旅游开发等项目。
（六）全力推进新农村建设步伐。一是抓好道路改造。新建道路24.7公里，维修道路11.2公里,造面15万平方米。二是抓好集贸市场建设。新建农贸市场10000平米，铺设花砖8000平方米，搭建雨蓬500平米，配套建设卫生、照明、供排水设施，新建三层农贸市场管理服务中心及商业门点综合楼800平方米。三是抓好镇区文化广场扩建。拆除镇卫生院废弃房屋1200平米，在原址进行镇文化广场扩建，铺设花砖2000平米，配套绿化、亮化设施，进一步完善广场功能。四是抓好中沟村小康住宅基础设施建设。积极与相关部门协调，力争新建道路0.5公里（从中沟村委会门前向东延伸），架设通讯光缆500米，输电线路1000米，铺设人畜饮水管线和排水管线各1000米；安装路灯20盏。五要抓好某某村小康住宅基础设施建设。规划设计住宅小区1处，住宅单位160套，完成小区供水、道路建设、小区内硬化、绿化和亮化。积极争取秸秆利用项目，搞好小区内秸秆能源供气、供热的试验、示范工程。六是抓好农村能源改造。完成“一池三改”200户，做好中沟村、某某村小康示范点利用农作物秸秆进行供热等能源配套项目前期准备工作。七是要以构建和谐社会为目标，统筹发展农村各项社会事业。加强社会治安综合治理，营造良好、稳定的发展环境。
（七）努力改进工作作风，不断提高为农服务的水平。深入开展“两整顿一提高”活动，加强服务和管理职能，通过制度创新、工作创新促进政
府职能和工作作风的转变，增强工作的透明度，增强服务意识，减化办事程序，改进工作方法，提高行政效率和服务水平，形成锐意进取、求真务实的工作作风。说实话、干实事、鼓实劲、求实效，解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题。为建设新农村提供可靠保证。