市劳动和社会保障局副局长述职述廉报告

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根据党组分工，分管社会保险工作，按照宿责字 [20**]2号文件要求，述职述廉如下：

一、勤政方面

20**年，在局党组领导下，认真贯彻落实市委三届四次全体（扩大）会议和市委工作会议精神，牢固树立“快中更快、优中更优、强中更强、好中更好”的目标意识和服从、服务于全市经济社会发展的大局观念，围绕全年的工作目标任务，和同志们一起，狠抓工作落实，较好地完成了各项年度工作任务。

结合市委市政府提出的“千名干部帮千企”活动,广泛开展了保增长、保民生、保稳定、促发展的“三保一促”暖春行动。采取市区劳动保障部门整体联动，联合组成十一个工作小组，深入开发区企业和城区主要街道商贸、餐饮等三产服务业，开展地毯式大走访，广泛宣传劳动保障政策法规、了解企业和人民群众需求，指导用人单位和灵活就业人员办理社会保险参保，为服务对象提供“零距离”服务.活动期间，市区劳动保障部门共调查走访开发区企业和三产服务业2099户，走访总人数达3.5万人，发放调查表1957份，收回1951份，回收率达99.7 %。根据企业要求，对泗绢集团等五家企业采取社会保险费缓缴的办法，帮助企业度过难关.调整了工伤保险待遇报销办法，降低企业负担。通过“暖春行动”帮助企业解决具体问题，拉近了劳动保障部门与企业经营者以及企业经营者和职工之间的距离，也使社会保险扩面征缴在宏观经济形势趋紧的情况下保持了稳中有升态势。

截止目前，我市社会保险全面完成年度工作任务，其中五项指标完成情况居全省前列：企业养老保险参保人数完成目标任务居全省第二位;企业养老保险基金征缴收入居全省第一位;城镇职工医保参保人数完成目标任务居全省第一位;机关事业单位养老保险基金征缴与XX市并列第一位;机关事业单位实地稽核居全省第二位。市区业务经办 “一体化”管理运行机制已建立，市区城镇居民基本医疗保险统筹管理工作运行平稳，各项惠民政策得到有效落实，群众满意度显著提高。市区参加居民医保人数达 24.62万人，宿迁经济开发区7.5万居民和湖滨新城4.76万居民全部参加居民医保，居民医保住院总费用报销率由去年底的35%提高到目前的57%。企业退休员人均养老金达到1128元，比去年底增加201元。积极有效推行新农保制度，现参保农民已超过5万人，被征地农民社会保障工作覆盖率由08年底的47.2%提高到的61.6%。

进一步优化了便民服务措施。一是市本级信息系统与银行联网，实现了续保居民直接到银行网点缴费；二是统一市区定点医院、药店的管理，建立了覆盖市区各个街道和定点医院、药店的计算机信息管理系统；三是实现市区城镇职工、居民医保参保人员看病就医的“一卡通”;四是城镇职工、居民医保参保人员办理住院、特检、特治等实行网上备案，办理相关手续。

按要求自觉参加深入学习实践科学发展观活动，认真撰写心得体会。深化对科学发展观的理解和把握，确立正确的世界观、人生观和价值观。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，本质和核心是坚持以人为本，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

在工作中也存在一些问题与不足，自己结合工作实际也作了一些调查和思考。自己分工的社会保险工作，总的感到目前的现状，与党的十七大提出 “病有所医、老有所养” 的要求还有差距。基本养老保险的覆盖面相对比较小，由于历史上一些用人单位用工不规范、原企业改制不彻底和现在有的用人单位侵害职工合法权益等原因，没有为职工办理养老、医疗等社会保险，致使一部分职工没有解决养老和医疗保障问题。基本医疗保险全市尚有80余万人因各种原因没有参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新农合。据调查统计，全市医疗总费用报销率为69.13%，而符合医保费用的报销率为80.66%,最高的达到86.91%。人均住院费用最高的医院达到13415元，最低的为6000余元，而XX省XX县于今年3月1日起实施全民免费医疗以来，县级医院人均住院费仅为4319.89元，报销补偿率为84.08%。就城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险两项制度相比，城镇职工基本医疗保险不如城镇居民基本医疗保险简便宜行，固定费率,即参即保，大大方便人民群众。同时统筹层次低，造成了制度不统一，城乡差距大，行政成本高，群众不方便，人民群众对此还不很满意。另外在管理和服务上，计算机信息化管理水平低，与规范化管理的要求有差距，服务的理念还不够端正等等。

二、廉政方面

今年以来，本人按照党组分工和党风廉政建设责任制要求，认真履行职责，把党风廉政建设寓于日常工作之中，与劳动保障业务工作相结合，与政行风建设相结合。开展“行风建设经验交流”、“规范化服务专题讲座”等专题活动，干部职工廉洁自律和增创政行风建设先进的自觉性进一步提高，服务窗口单位的管理水平和服务质量进一步提高，人民群众的满意度也进一步提高。按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管部门和负责人的党风廉政建设。对业务工作进行部署检查的同时，要对分管部门的党风廉政建设、政行风建设进行部署检查，促进党风廉政建设责任制的落实。分管部门的党风廉政建设和软环境建设方面没有发现问题。

通过参加深入学习实践科学发展观活动，增强了党性观念，提高了廉政意识、责任意识和服务意识，从思想上进一步确立了要始终坚持以经济建设为中心，“坚持好快干，跨越不动摇”，把真心诚意为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点。在思想上与市委、市政府保持高度一致，将自身工作自觉融入经济建设之中。坚持严格要求自己，始终怀有工作责任心和发展使命感，努力做到勤政廉政，清正廉洁，不乱用权力，不以权谋私。弘扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，始终保持共产党人应有的道德操守，自觉接受监督，勇于接受批评，带头遵守党员干部廉洁自律的各项规定。

(1)没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，或以其他交易形式非法收受请托人财物；

(2)没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益； (3)没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利； (4)没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动； (5)没有在因公出国（境）活动中超时绕道、超额开支以及公款出国（境）旅游等行为； (6)没有违反规定在本机关或下属单位设立“小金库”； (7)没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动； (8)没有“跑官要宫”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利； (9)没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为，以及利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物； (10)没有违规集资建房、超标准建房及以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房； (11)没有违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及违反规定在工作日午间饮酒； (12)没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财； (13)没有违反规定超标准配车、借用下属单位或服务对象车辆、公车私用以及无公务用车准驾证擅自驾驶公车等行为。 (14)没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。

今后，要进一步强化民生意识，坚持促发展保障民生。更加自觉地把劳动保障工作置于经济社会的大局中去谋划，在服务企业发展中获取“双赢”。以劳动保障事业的发展促进经济社会发展。以经济社会的发展，推动劳动保障事业全面协调发展。

敬请批评指正！