县规划建设局局长述职述廉报告

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20**年，在全面贯彻落实科学发展观的前提下，本人认真履职尽责，努力创新实践，带头严格执行党风廉政责任制的各项规定和要求，弘扬新风正气，保持清正廉洁，全力开展灾后恢复重建工作。现将履职尽责与廉洁从政情况报告如下：

一、强化公仆意识，在系统学习中不断提高领导能力和品德修养

提高领导能力素质，关键在于学习，一年来，通过不间断的学习，使自己进一步转变了思想、提高了认识、明确了方向，工作责任心和使命感不断得到增强，“立党为公、执政为民”的观念更加牢固。政治学习方面，本人重点学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大精神及中央、省委、市委、县委各阶段召开的重要会议和各级领导同志的一系列指示精神，准确理解和深刻领会党和国家的方针政策，强化立党为公、执政为民的思想观念，做到始终以科学发展观统揽规划建设工作，围绕中心、服务大局。业务学习方面，不断钻研规划建设业务知识和法律法规，挤时间较为系统地学习了《城乡规划法》、《建筑法》、《招投标法》、《物权法》、《城市拆迁管理条例》等一系列行业法规，不断丰富自己的知识面，增强学法用法能力，为自己的依法行政打下了基础。

二、强化职能意识，在创新实践中努力开创灾后重建工作新局面

一年来，本人始终围绕中心大局，创新开展灾后恢复重建工作。我局涉及灾后恢复重建的工作千头万绪，困难大、矛盾多。本人通过认真梳理、分析，从当前最紧迫、与人民群众联系最密切的工作入手，努力抓好城乡规划、项目前期、县城建设等重点工作，凝心聚力谋发展，扑下身子搞重建，各项灾后恢复重建工作得以高效、有序的开展。

（一）大力开展城乡规划

灾后重建规划点多面广，本人组织和协调各方力量，在上半年全面完成了我县的城镇体系规划和36个乡镇的总体规划、控制性详细规划。县城选址确定后，为更好地指导灾后恢复重建工作，又对乔庄、竹园的规划进行了微调，并在此基础上组织完成了县城老城的利用规划。

（二）高效开展项目前期

按照“恢复完善功能、规模适度合理、整合利用资源、质量安全第一”的原则，组织完成了木鱼等11个乡镇的市政道路和黄坪等33个乡镇政权设施建设项目的前期工作，包括编制项目建议书和可研报告，开展地勘、设计、图审、预算、环评等一系列业务工作，所有前期工作成果已移交各乡镇实施；同时成立农村城镇建设指导组，负责对乡镇城镇建设进行技术指导和协调服务。

（三）重点开展县城重建

县城重建，重点在住房保障，难点在板房腾挪和危房拆除，关键在项目落地开工。尤其是板房腾挪和危房拆除更是灾区之最，给县城重建增添更多困难和矛盾，直接影响重建质量和进度。在县重建委XX县城重建指挥部的领导下，我带领全体规划和建设人克难攻坚，认真履职，扎实工作。

一是突破板房腾挪和危房拆除瓶颈。“5.12”地震后，上坪、北井坝、高家院、小坝等地块搭建板房11000万余套，过渡安置受灾群众近3万人。由于板房建设区域占用了大量灾后重建规划地块，导致大批灾后重建项目无法落地。为加快和推进乔庄镇灾后重建进度，必须对现有板房区域板房进行腾挪，重新选址进行板房搭建。通过艰苦努力，在县医院、石油公司等地块拆除危房搭建板房780间，为实现“整体搬迁，封闭建设”，在庄子坪重新选址建设板房1466间，完成了上坪、高家院、北井坝等项目区范围内的板房腾挪，大批援建项目得以落地开工，并为县城行政中心等中央基金项目的实施提供了用地保障；面对XX区毁损危房拆除难，商铺拆除阻力大的实际，我主持起草并经县重建委员会出台了《XX县城毁损危房拆除实施办法》，落实了部门包干责任制，明确了具体的操作办法和奖励措施，加大了督查督办力度，启动了重点曝光和舆论监督，形成了整体联动、上下同心、协同配合的危房拆除局面，拆除攻坚战全面打响，一幢幢危房正有序、安全拆除。

二是强力推进住房保障。县城重建指挥部成立了住房保障组，本人负责住房保障组日常工作。针对当时数据不清、家底不明的实际情况，本人迅速理清了工作头绪，协调县城各相关单位和乔庄镇，在较短的时间内完成了县城住房重建方式的基本确定和汇总统计工作，建立了《XX县城城镇居民住房重建信息库》，落实了住房重建销号制度；就住房保障的四种方式：租住廉租房、维修加固、申购安居房、联（自）建住房成立专门工作组，分线作业，整体推进，20**年底首批85户租住廉租房对象喜迁新居，2121户维修加固户完成加固并回住，东山首批305套安居房成功摇号，1400多套安居房拉开了销售的序幕；2820户联（自）建住房全面启动，平安小区、政府小区、建设小区等联建房业联落地开工。

三是全力保障项目落地开工。县城项目集中，点多量大，用地紧张，围绕XX援建项目和中央基金项目顺利开工建设，我和我的战友们从规划选址开始，全程参与设计、评审、地勘、环评、拆除拆迁、三通一平等工作，做到打紧安排、环环相扣、尽早落地，加快建设、确保工期、保证质量。

（四）全面开展协调服务和质量监管

20** 年度，全县城镇住房重建和城镇设施重建工作项目多、时间紧，本人进一步加强了队伍建设和内部管理，强化执行力，努力搞好协调服务，无论是关系民生的教育、卫生、城乡住房项目，还是基础设施项目，本人带头在项目的规划、选址、办证、拆迁、平场、监管等方面强执行、重服务，主动协调，主动配合，得到了XX援建方和项目单位的充分肯定。工程质量和施工安全方面，本人始终严格落实项目报建、用地许可、规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、委托监理、质量安全监督、竣工验收和档案移交等法定建设程序，全年监督建设项目近300个，克服人员少力量薄等不利因素，在质量和安全方面严格规范、强化监管，注重过程管理，加强质量检测，不定期组织工程质量和安全检查，一经发现问题严格督促有关单位及时进行整改，确保了每一个灾后恢复重建项目都得以优质高效地实施。

（五）认真办理人大代表议案和政协委员提案

20** 年度，我局负责办理的人大代表议案和政协委员提案多达23件，几乎占该年度全县议案、提案总数的四分之一。为认真落实好办理工作，本人牵头成立了人大建议政协提案办理工作领导小组，亲自负责议案、提案的转办、组织、协调、催办和督办，及时了解办复和落实情况，掌握工作进度，研究解决有关问题。具体办理中，本人严把四个原则：一是三级承办、专人负责的原则，由分管局长、部门领导和具体承办人员组成三级承办网络，专人办理，专人答复。二是沟通联系、调查研究的原则，加强与提出议案、提案的代表、委员沟通交流，并与代表、委员共同调查研究，协商解决问题。三是讲求质量、重在落实的原则，注重办理质量，杜绝为了答复而答复，对承诺的事项狠抓落实，保证问题得到圆满解决。四是分类解决、把握时限的原则，凡应该解决且有条件解决的，均在最短的期限内进行了办理，对应该解决但因条件限制暂时不能解决的，纳入计划创造条件逐步进行了解决，对因各种原因一时难以解决或暂不可行的建议、提案，详细阐述理由，尽量与代表、委员加强沟通，争取得到了最大限度的支持与理解。

三、强化廉政意识，在工作生活中带头树立清正为民的良好形象

讲党性、重品行、作表率，是新时期对党员领导干部的总体要求，也是本人在工作生活中一贯坚持的行为准则。一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在灾后恢复重建工作中，从严要求自己，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，不为名所累，不为利所惑。

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（一）班子廉政建设方面，认真落实党风廉政建设责任制

加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务，也是我们牢记“两个务必”，全面实现“两个率先”的必然要求。一年来，我在加强自律的同时，按照要求全面落实党风廉政建设责任制。

一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。20**年，本人重点宣传了中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，宣传反腐败斗争的新形势，严格要求干部学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等，改善风气、弘扬正气。

二是认真抓好班子成员廉洁自律工作。首先，针对灾后恢复重建所面临的新情况、新问题，本人不断更新理念和思维方式，创新工作，建立了符合新形势的具有针对性和可操作性的党风廉政建设、作风建设、建设工程管理等有关机制，完善了对领导干部的从政行为有约束力的制度体系；自己带头勤俭持“家”，积极压缩各项开支，必要的应酬总是以节约为原则；坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好领导班子的监督管理，对党风廉政建设责任制实行目标分解。同时，以加强作风建设为突破口，认真抓好各股室、各部门的职责履行，以廉洁从政促经济发展，认真做好服务工作。

三是建立廉政监督、责任追究机制。为抓好班子、带好队伍，确保党员干部在灾后重建中经得起摔打，在利益面前经得起诱惑，本人始终把县委、县政府的重大决策、单位的重要事务等置于群众的监督之下，对服务不到位、行政不规范、群众反映较强烈的来信来访，做到事事有回音、件件有落实。同时，落实责任追究制和“谈话提醒制”，防微杜渐、警钟长鸣，确保了在灾后重建中没有一位党员干部发生违纪违法行为，班子的团结和干部队伍的稳定的得到进一步加强。

（二）个人廉政方面，努力做到自重、自省、自警、自励

自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为县规划和建设局党组书记、局长，我时时刻刻想到自己的责任和身份，不在金钱面前弯腰，不出没灯红酒绿场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑自己，时时刻刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民群众的重托。

自省，就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益，作为一名领导干部，要做确保不出问题，重要的还是靠自省，本人不但随时反省自己，同时经常提醒和教育家属不搞特殊化，绝不利于职权和影响力谋取私利。

自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为，不仅要知法懂法，还要时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训，警告自己时刻以党的利益为重。

自励，就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。我认为一个人在工作、学习、生活的道路上，都要有一个良好的精神状态，本人始终坚持做到在成绩面前不满足，失败面前不气馁；工作上高标准，生活上低要求。

四、全面排查，深入剖析，客观认识自身存在的缺点和不足

在抗震救灾这一特殊的历史时期，党组织和人民群众对领导干部的要求更加严格。通过对照自身进行客观全面的排查和剖析，本人在工作作风和思想认识上还存在这样那样的缺点和不足，通过归纳，主要有以下几个方面：

（一）班子建设还有待进一步加强

在过去的工作中，客观存在过分注重工作安排而忽视思想教育的现象，班子开会时间较少，班子成员之间沟通交流不足，导致一方面民主氛围和集体智慧发挥不够，另一方面个别班子成员形成依赖性，主动性、积极性和创造性发挥不够。

（二）精神状态还不能很好的适应形势的要求

由于受身体状况等因素影响，随着工作压力的加大，工作热情有所降低，精神状态不佳，有不求有功、但求无过的消极思想，工作积极性主动性离组织的要求还有一定距离。偶尔工作中遇到挫折和困难，便将情绪表现在脸上，对同志们也不免有态度粗暴生硬的现象，在一定程度上影响了和同志们的关系，对我局各项工作的顺利开展造成了一定程度的影响。

（三）思想解放的力度还不够大

面对灾后恢复重建这一主题，对新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩、按部就班，缺乏主动性、创造性和跨越性，内心对工作中的困难、问题和矛盾存在一定的畏惧心理，工作激情没有得到最大限度的发挥，自身能量没有得到最大限度的释放，不能用全新的思维方式和科学的发展观去做开创性的工作。

五、今后的工作打算：以勤政廉政为宗旨，全力推进灾后重建又好又快开展

我局是规划建设的行政主管部门和灾后重建主力军，作为单位领头人，我肩负着神圣的历史使命和重大的工作责任，为此，在今后的工作中，我将始终廉洁自律、公道正派，认真贯彻执行县委第十届八次全会上提出的“四个绝不允许”和“八个严禁”等纪律，树立科学的人生观和价值观，正确对待权利、金钱和名利，切实抓班子、带队伍、重制度、强管理，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的有力监督下，团结和带领全局干部职工，以饱满的激情投身灾后重建和经济发展事业中，以一流的工作业绩回报组织和社会。