市卫生局纪委书记述职述廉报告

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近两年，在市纪委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以良好的精神状态，务实的工作作风，认真履行岗位职责，扎实有效开展工作，较好地完成了市纪委交给的任务。现将自己的主要工作、廉洁自律等情况作如下述职。

一、服务中心、招商引资实绩

我始终把招商引资作为一切工作的重中之重，并通过不断强化考核奖惩力度来推动市卫生局招商引资工作的深入开展。今年初我牵头制定了《20**年市卫生局招商引资工作实绩考核奖惩办法》，下达招商引资任务，实行风险保证金制度，严格奖惩制度。在招商引资工作中，我坚持采取走出去、请进来、有针对性地登门拜访、上门招商的办法，扩大了影响面，增强了吸引力。对已引进的项目，积极跟踪落实，力争使新的签约项目尽快落户、投资、生产，创造效益；与此同时我认真做好服务，帮助外地客商协调关系、办理相关手续、融资、招工等。通过努力，今年分别引进了投资2100万元的宿迁德兴塑胶制品有限公司和总投资1.2亿元的宿迁同润新纸业有限公司两个项目。宿迁德兴塑胶制品有限公司已在宿迁经济开发区购地20亩，并交纳了土地款，已完成土地勘察、院墙建设、图纸设计；宿迁同润新纸业有限公司已在市骆马湖示范区选地50亩，并签订了进区合同，预计20**年7月一期工程两条造纸生产线将完成并正式投入生产。

二、分管、负责的主体工作实绩

一是全程监督干部选拔任用工作。市疾病预防控制中心干部竞争上岗工作中，我严格对照干部选拔任用监督要求，先行审查局组织人事处提出的方案，并全程参与测评、考核等方面的监督。

二是切实加强对资金运行方面的监督。两年以来，我始终严格执行财务报销事前监督审查制度。作为纪委派驻机构负责人，我重点审核财务支出内容、支出依据、报销程序、报销时限等是否符合财经规定，对每张发票都仔细过目，有疑问的地方立即找局规财处负责人或单位主要领导核实情况，对不符合规定的票证一律退回不予审批，并定期和规财处同志交流，要求他们做好把关工作。

三是强化国有资产管理。一方面，认真组织开展固定资产清查登记工作，督促办公室对原有、新增或变更的固定资产进行认真细致的清查，建立台帐资料，定期进行检查。对省卫生厅以及兄弟单位赠予的固定资产做到及时登记入帐，严禁在个人手中私藏私用。对需要添置的资产，由处室申请，办公室核实确定是否添置，经分管财务领导批准，报纪委审核批准后实行政府采购。另一方面，我积极督促办公室加强对公务用车的管理，使用公车之前要填写用车单，写明去向及时间。认真实行公车定点停放定人管理制，即规定公车在非正常上班时间，停放在指定地点，汽车钥匙统一交办公室管理。同时规定，司机如果违反交通规则被

吊扣驾照或罚款，后果由自己承担。在节假日，我经常到局停车场去检查公车的停放情况，对没有停放在指定位置的车辆，我即时打电话与办公室负责人联系要求其说明理由。

四是加强对党务政务公开的监督。我们积极督促局机关以及市直医疗卫生单位全面推行党务、政务公开制度。由我本人牵头先后制定了《XX市卫生局党务公开实施方案》、《关于印发〈局机关及基层卫生单位党务公开工作实施细则〉的通知》等一系列文件；同时督促办公室做好政务公开工作，编制政务公开目录和行政职权目录，公开收费标准、收费依据、法规依据、办理时限等，并绘制权力运行流程图，编制了卫生系统政务公开目录51条，职权行使目录68条，并随时更新，极大地方便了群众办事，受到群众好评。

五是加大对领导干部廉洁自律的监督。为了能够严格监督领导干部认真执行廉洁自律各项规定，我多次在局务会和专题会议上强调，卫生系统领导干部要对照有关廉政要求，认真开展自查自纠；组织机关全体工作人员、市直卫生单位负责人及财务、基建等重点岗位工作人员一起观看警示教育片，给全体干部打防疫针，敲警示钟，教育大家要做到慎用权、慎交友、慎小节。今年下半年，我牵头举办了卫生系统预防职务犯罪法制报告会，邀请XX市人民检察院预防职务犯罪处处长吴杰同志讲课，帮助领导干部提高拒腐防变的警惕性，增强廉洁自律意识。同时我们还实行科级干部述职述廉制度，建立领导干部廉政档案。

六是加强卫生系统的行风建设和软环境建设。两年来，我始终把卫生系统的行风建设和软环境建设当作一项十分重要的工作来抓，并由我牵头在卫生系统开展了以“推进反腐纠风制度落实、开展治理商业贿赂、实施阳光系列工程、加快诚信体系建设”为目标的纠风工作。同时，按照市纠风办的要求，牵头联系市药监、工商、物价等单位以及局机关相关责任处室，联合制定了《20**年市卫生系统纠风工作实施方案》，在落实医德考评制度、完善医药价格监管、治理商业贿赂等方面均列出了详细工作计划。针对政行风评议中收集和征求来的群众意见和建议，我主持召开了相关处室和单位负责人会议，对群众提出的17条意见逐条梳理，认真研究，分析原因，并安排专人调查核实，责令整改。对省卫生厅政风热线反馈回来的投诉意见，我能够组织相关人员及时进行调查处理，并在第一时间把处理意见反馈给投诉人。

为进一步促进市直卫生系统各单位作风建设，督促机关人员自觉遵守作息时间和其它各项规章制度，我要求局纪检监察室与办公室同志组成行风建设制度检查小组，利用每周一个工作日、一个休息日的时间对局机关、市直卫生单位全体工作人员上下班情况(有无迟到、早退)、在岗情况(有无不假外出)、上班工作情况(有无做与本职工作无关的事)，以及休息日手机通畅情况进行督查，并在督查结束后，把督查结果以书面形式在局务会上进行通报，这一举措收到了很好的效果，有力加强了市直各卫生单位的作风建设。

三、不断创新和探索并形成卓有成效的监督机制

一是进一步规范基建工程的操作程序，提高基建工程的透明度。为了做好基建工程的预防职务犯罪工作，我们坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，以“工程要优质，程序要合法，行为要廉洁，干部要优秀”为目标，切实加强工程建设监管力度。在卫校新校区工程建设过程中，我对内发挥本单位纪检监察、审计、财务等职能处室的作用，将常规性监督细化到整个工程的管理环节中去，并认真学习《XX省政府采购文件汇编》，提高理论知识和业务水平，对外加强与市招投标管理办公室、市纪委执法监察室、财政局、检察院等部门的协调沟通，并建立重要事项会商制度，进一步加强对基建工程各方面工作的监督力度。我认真督促卫校新校区工程所有环节严格遵循《XX市招标投标综合管理实施办法》，实行政府统一招投标，包括选择建筑设计单位、总承建商、监理公司等。为确保基建工程和材料采购的规范运作，体现工程建设预防职务犯罪工作的预测、预警和预防功能，建立了工程招标廉政准入制、每周基建例会制度、基建廉政建设制度、基建设备材料采购制度、工程质量管理制度等，并与工程建设的重点人员签订了廉政合同，强化对关键岗位、关键人员的廉政管理。这样我们从源头入手，从事前、事中和事后三个环节认真监督把关，目的是既要保证质量，又要降低建设费用，努力做到工程优质、干部优秀。

二是进一步规范财务工作制度，确保对财务工作监督有效。1、继续推行财务人员定期轮岗制度 。市直6个单位财务工作负责同志每两年轮换一次，有效规避了财务工作负责同志受制于单位领导的现象。其次是积极开展财务检查。 为切实加强对卫生系统资金运行方面的监督，在季度检查制度化的同时，我们在市直单位中开展常规财务检查评比活动。在今年1月份和7月份，由局纪委会同规财处从会计基础工作、财务管理、财务分析及工作总结等各个方面，对市直卫生单位的财务管理情况进行了检查，并下发了《关于对市直卫生单位财务管理工作进行检查的通知》，我们对照评分标准，打分排名，并在局务会上进行通报。会后下发了《关于对市直卫生单位财务管理工作检查情况的通报》，对存在问题进行跟踪督查，确保整改落实到位。3、建立财务季度分析和季度会审制度。每季度把群众关心的热点费用诸如“差旅费”、“会议费”、“接待费”、“汽车燃修费”等与上一年进行同期对比、分析，并要求各单位主要负责同志对其财务收支情况进行分析。每季度对市直卫生单位的财务运行情况进行审查，针对审查中存在的问题，要求责任单位进行落实整改，并不定期地对整改落实情况进行督查。

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三是规范公务接待制度。我针对卫生系统实际，对公务接待报销登记单进行了修改并重新印制，内容主要包括来客单位及人数、事由、陪客人姓名等，在接待标准方面，我要求用餐单位详细填写餐费、酒水、香烟等内容。此单据一式三联，第一联由各用餐单位留存，第二联随发票报销，并明确规定，没有该单据局财务部门不予报销，第三联由局纪委留存。经过一段时间的运行，我局公务接待用餐方面得到了进一步规范。

四、理论学习和廉政建设

（一）加强理论学习，不断提高思想觉悟和政策水平

我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神和科学发展观的重要论述，深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻科学发展观的坚定性和自觉性，在思想上和行动上与党中央、省、市委保持高度一致。深刻理解和贯彻落实市委、市政府的各项规定，自觉地把市委、市政府的工作部署与发挥本部门职能作用结合起来。加强业务知识和卫生政策及相关法律法规的学习，及时掌握了卫生工作新要求，把握新思路，提高分析问题、解决问题的能力，促进了工作再上新水平。

（二）从严要求自己，认真执行廉洁自律各项规定

1、执行廉洁自律各项规定。

20**年以来，能按照党风廉政责任制有关要求，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真执行党员领导干部12条廉政规定：

（1）有无利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，或以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品，或以劣换优及以借为名占用他人住房、汽车，或以其他交易形式非法收受请托人财物。

本人至今仍住在府苑小区，仅有一套住房。没有收受请托人房屋、汽车等物品，更没有以高于市场的价格出售房屋、汽车等物品，没有以劣换优及以借为名占用他人住房、汽车，或以其他交易形式非法收受请托人财物。

（2）有无利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益，或为本人谋取预期的不正当利益。

本人没有利用职务上的便利为请托人谋取利益，没有委托请托人投资证券、期货，也没有通过其他形式为本人谋取不正当利益。

（3）有无利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬，或授意请托人将有关财物给予特定关系人。

本人没有利用职务上的便利为请托人谋取利益，也没有授意请托人将有关财物给予特定关系人。

（4）有无违反规定在企业兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动，或利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资，或收受请托人提供的干股。

本人没有在企业兼职，没有投资入股以及从事有偿中介活动，也没有与他人合作开办公司或从事其他投资，更没有收受请托人提供的干股。

（5）有无参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为，以及利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物。

本人从不参加赌博，也没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护，更没有通过赌博方式收受请托人财物。

（6）有无违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及贵重物品。

本人没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及贵重物品。

（7）有无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财。

近年来，本人家中没有遇到婚丧嫁娶、子女上学等事宜，不存在大操大办、借机敛财行为。

（8）有无在招商引资的帮办服务企业中以本人或他人名义领取报酬。

本人对服务的招商引资企业,能尽自己最大所能为他们服务，从未以本人或他人名义领取报酬。

（9）有无利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶、其他亲友及身边工作人员谋取私利，或者放任、纵容其利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。

本人没有利用职权和职务影响为配偶、孩子、其他亲友及所分管的工作人员谋取私利，也没有放任、纵容其利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。

（10）有无违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及违反规定在工作日午间饮酒。

本人没有违反公务宴请活动有关规定，严格执行“三条禁令”，没有违反规定在工作日午间饮酒。

（11）有无利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。

本人没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。

（12）有无其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。

作为市纪委派出（驻）的纪检监察干部，本人努力做到恪守自己的工作职责，从严要求自己，没有违反领导干部廉洁自律的各项规定。

2、职责范围内落实党风廉政建设责任制工作情况。

一是协助局党委制定出台了《XX市卫生系统加强对党风廉政建设责任制落实情况监督的实施方案》，将卫生局领导班子党风廉政责任，结合每个班子成员的分管工作进行分解落实，明确任务，规定时间，制定了具体措施、细化了目标，并与市直各单位负责人、局机关处长（主任）层层签订了党风廉政建设责任状，形成了齐抓共管党风廉政的工作局面。二是督促局领导班子成员及各下属单位领导干部自觉接受监督。组织卫生局中层干部和市直卫生单位班子成员述职述廉，民主测评，并将相关资料存入科级干部廉政档案。三是加强预防职务犯罪教育。定期组织局机关全体人员、市直单位领导班子以及系统内所有会计人员观看预防职务犯罪警示教育专题片，邀请有关专家结合我市有关典型事例介绍职务犯罪的特征、危害及如何预防职务犯罪等内容，增强大家拒腐防变能力。四是加强对基建工程监督。制定出台了一系列基建工程管理办法，加强日常监督检查，确保工程优质，干部优秀。

五、自己最不满意的一项工作

纪检监察信息报送工作没有达到市纪委的规定要求。今后我们将时刻关注卫生系统纪检监察及行风建设方面的信息，不仅自身向XX市纪检监察网、《宿迁日报》多报送信息，同时，也要求市直卫生单位要高度重视信息报送工作，建立信息报送奖惩制度，鼓励他们多报送有价值的信息。