农发局2017年工作总结暨2017年工作计划

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20**年工作情况总结

今年以来，我局认真贯彻落实市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和建设世界现代田园城市战略部署，深入实施县委“135610”现代农业发展思路，充分运用基础工程建设成果，着力创新农业组织形式、发展模式、经营机制和利益联结方式，加快农业向高端化发展，推动土地适度规模经营和一三产业互动发展，全力打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地，促进了农业可持续增效、农村可持续繁荣、农民可持续增收。全年预计实现农业增加值30.08亿元，增长4.5%；农民人均纯收入达8760元，比去年同期增加1042元，同比增长13.5%；粮食总产达27.6万吨；新增农用地规模经营面积4.2万亩。主要做了以下工作。

一、大力发展农业特色优势产业

1、粮食生产能力增强。深入推进双创双建工作，建设水稻、玉米等4个示范片共2.65万亩并顺利通过高产验收，在永兴、永安建成千斤粮万元钱示范基地4000亩。建设3.1万亩油菜、水稻高产示范片，完成粮油高产创建目标。完成新增0.24亿斤的目标任务。继续推进煎茶2000亩马铃薯生产基地建设，在黄龙溪、三星深入实施马铃薯等项目。

2、水果产业质量提高。建设草莓中棚、枇杷防冻大棚、葡萄避雨设施5000亩，在彭镇拓展有机草莓生产基地650亩，建成2.45万亩枇杷、梨、葡萄标准化生产示范片，全县水果总产量达30.01万吨。

3、蔬菜产业加快发展。进一步提升昆山露地蔬菜标准园、永安二荆条辣椒标准化生产基地、锦江万亩蔬菜生产基地，实施煎茶五里坝“马铃薯—蜜本南瓜—蔬菜”基地，全县设施栽培面积达7270亩，蔬菜“三品”认证面积达20.5亩，蔬菜总产量达45.93万吨。

4、畜禽产业规范发展。加强规模养殖场和种畜禽场监管，落实好生猪和奶牛良种补贴，完成20**年现代农业生猪项目圈舍改造工程，5家养殖场通过国家级示范场验收。新型二维码动物标识耳标使用率达100%，并按时录入、及时上传免疫数据8315个；产地检疫开展面达100%，屠宰检疫全面达标。预计全县出栏生猪84.72万头、小家禽出栏2356.19万只，肉类总产量达10.2万吨，畜牧业产值达22.02亿元。

5、农产品加工基地有序推进。三星、籍田农产品加工基地加快推进，入驻的 14家企业顺利通过环评，5家企业完成工商注册，2家企业用地问题初步明确。

6、农业物流业加快发展。进一步规范38家农业物流企业经营秩序，新建冷藏气调库5万立方米。整合XX县农业现代物流信息中心、XX县农产品展示配送信息平台、供销社农资配送信息平台资源优势，农业物流信息服务水平进一步提高。

二、大力提升农业发展质量

1、标准化生产水平进一步提高。制订了《主要农产品有机、绿色、无公害产品种植实施方案》，严格实施标准化生产技术规程，大力推行统一供种、育苗，统一农资供应、统一病虫防治、统一品牌销售等，建设煎茶、籍田粮油，永安二荆条辣椒，黄龙溪、煎茶马铃薯，太平、永兴枇杷，兴隆、三星草莓，胜利、正兴梨，太平、永安葡萄等22个标准化生产基地。

2、病虫防治水平进一步提高。植保工作扎实开展，重大病虫统防统治50.5万亩，组织实施有机生产绿色防控示范1770亩。加强蔬菜、葡萄、草莓等主要农产品生产基地抽检，扎实开展农残检测。积极开展“三聚氰胺”、“瘦肉精”等检测，175个样品全部合格。高致病性禽流感、口蹄疫等动物重大疫病群体防疫密度常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%；全面完成血吸虫病、狂犬病防制任务。

3、农业执法进一步加强。全年共开展农牧市场集中整顿、种子和禁用农药集中整顿、食品安全专项整治等31次，查获违法违规案件经营户16件，限期整改2户，立案查处14件，并全部结案。

4、农产品认证进一步加快。今年新增有机产品认证及有机转换认证12个、无公害产品认证4个，27个农产品正在申报认证，31个农产品完成复查换证，预计全县无公害以上认证面积达89.5万亩，占全县种植面积的66.27%。

5、“三大主体”进一步发展。大力培育专合组织，11家合作社申请风投资金1080万元，全县合作社总数达268家，建成省级示范合作社2家、市级示范合作社9家。新发展家庭农场15 家，现代农庄3家，引导其开展工商登记。全县家庭农场、现代农庄总数分别达58家、28家。目前，已规范发展新型集体经济组织30个、家庭农场50个、现代农庄10个。

6、农业龙头企业加快发展。新增1家国家级重点龙头企业，全县龙头企业已发展到81家，其中，销售收入在5000万元以上的有26家、销售收入上亿元的有10家。目前，我县共有国家级重点龙头企业1家、省级7家、市级37家、县级44家，农业产业化带动面达90.6%。

三、大力开展农业生态环境建设

1、农村沼气建设稳步推进。印发《农村沼气安全使用须知》5万份，回访农村沼气用户1804户，建成大中型沼气池5300立方米，果旺果蔬公司的低碳经济试点工作正稳步推进。

2、土壤培肥有效提升。实施20**年国家有机质提升项目11.76万亩，全面完成创建国家级生态县化肥使用强度224公斤/公顷和秸秆综合利用率96.1%等达标工作，完成 20**年农业部“测土配方施肥”项目80万亩任务，加强黄龙溪、籍田、煎茶镇等土地综合整治项目新增耕地的质量监控。推广应用生物机肥、有机无机肥 2.8万吨。

3、秸秆综合利用进一步加强。推广应用“稻田秸秆还田腐熟技术”、“测土配方施肥”、杨康生物有机肥等3项新肥料品种和新技术，全面完成市政府下达的秸秆综合利用45万亩目标任务，中央电视台《新闻联播》连续报道了我县实施秸秆综合利用所取得的成效。全面完成第一次全国农业污染源普查工作，成为全国先进集体。

4、环保生态文明村纵深推进。彭镇沿河村、黄水镇黄水社区等15个村（社区）创建环保生态文明村工作大力推进，已完成自查、总结和验收申报等，11月进行验收。

5、城乡环境综合整治深入实施。制定城乡环境综合整治“进村社”活动实施方案和“五十百千环境优美示范工程”实施方案，完成华阳、万安等九个镇（街道）1000余户关闭规模养殖场的核查工作，拨付关闭资金50%、520万元。

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四、大力开展“三农”服务

1、农业综合服务站建设加快推进。大力推进15个镇级农业综合服务站建设，除正兴镇缓建外，其余14个镇农业综合服务站建设已完成选址、用地拆迁、“三通一平”和地勘工作，正进入打围和地基处理阶段。永安镇、黄龙溪镇农业综合服务站已投入运行，着力健全运行机制、管理机制。

2、畜禽服务体系进一步健全。动物卫生检疫体系建设有序推进，建成33个动物卫生执法网点。11个乡镇兽医站项目加快推进，加强乡村兽医登记备案管理。

3、村级服务外包深入开展。完善《村级动物防疫公共服务代理委托外包协议书样本》、《关于规范动物防疫免疫档案管理的通知》等资料，下发了《XX县重大动物疫病防疫工作考核办法》，进一步优化村级农业公共服务的考核和管理办法，指导村（涉农社区）规范开展动物防疫定向委托服务。

4、农民增收培训扎实开展。完成农民实用技术培训6万人次、新型农民培训3210人、农村实用人才培训590人。20**年村社干部大专学历培训报名注册81人，组织在校生完成学期考试452人。完成农机拖拉机机手培训及考试12期，150余名农村学员通过参加培训成为机手，顺利获得驾证。

5、农村信息服务得到加强。整合农牧110、双流三农网、XX农业科技110信息平台等资源，制作网页3000页，发布信息8000余条。建立全国一站式供求、市场信息平台，发布农产品供求信息4000余条，成功交易600余起。完善“三农热线”语音服务平台建设，接受咨询1200次。扎实推进农牧110工作，发布疫情、重大灾害天气预警信息6000余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”1240张以上。构建了 “一站式”农村新型科技信息服务体系，已报市政府科技进步二等奖。

6、新品种新技术加快引进示范。引进新品种65个，示范推广温室促成栽培姜芽、人工授精等技术23项，实施24个蔬菜新品种田间试验示范，推广应用“稻田秸秆还田腐熟技术”、“测土配方施肥”、杨康生物有机肥等3项新肥料新品种和新技术。

7、扶贫工作深入推进。落实帮扶资金370万元，继续做好省定XX县扶贫工作，重点抓好5个贫困村扶贫新村建设和XX县高科技农业示范园区建设。安排落实帮扶资金225万元，继续做好市定XX市11个贫困村帮扶工作。落实帮扶资金360万元，全面完XX县内148个经济发展缓慢村组帮扶项目。

8、移民扶持工作顺利开展。加强移民实用技术和就业技能培训，开展实用技术培训1100人次、就业技能培训1350人次，新增劳动力转移142人，累计转移759人，累计转移率 93%。新建和整治道路0.8千米、灌溉渠2.3千米，安装微喷灌设施51亩。抓好2个移民示范点建设，新增自来水用户49户。按时发放移民养老保障金。

五、大力推进“示范”建设

1、“一环一线”示范带建设稳步推进。编制“一环一线”示范带概念性规划和详规，深入实施等16个综合示范项目建设，完成兴隆、永安2公里示范段建设，太平东山农夫果园示范区、兴隆镇千亩有机冬草莓观光等项目形成新亮点。

2、市级新农村示范片启动建设。完成永兴、三星、大林、籍田4个镇27个村（社区）新农村建设规划，建设集中成片梨、枇杷、冬草莓、水蜜桃等特色水果基地2.6万余亩，启动永兴干塘村、三星龙星村、籍田地平村农民安置点建设，实施风貌改造1880户，建设生态家园3997户,并配置完善了基础设施和公共服务设施。

3、产改工作顺利完成。农村产权制度改革“回头看”整改工作全面完成，全县24个镇（街道）确权颁证18.48万本、57.44万亩，并顺利通过农村“产改”单项验和综合验收。

4、“三资”监管工作有序开展。制定了《关于加强农村集体“三资”监管工作的指导意见》，编印了《农村集体“三资”管理工作培训资料》，进一步规范了彭镇、兴隆、永兴和西街道四个“三资”监管试点镇的工作。

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20**年工作计划

明年，总体工作思路是：全面落实科学发展观，围绕县委总体部署和“两率先两示范”发展目标，继续深入实施“135610”现代农业发展思路，扎实抓好产业质量提升、综合示范打造、体制机制创新、产改成果运用等重点，创新思维、大力推进，加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地，积极推动“空港现代田园大城市” 建设，努力实现农业持续增效、农村持续繁荣、农民持续增收。力争实现农业增加值增长5%；实现农民人均纯收入增长13.5%。

一、进一步提升产业发展质量

1、大力推行设施栽培。坚持家庭适度规模经营和社会资金进入同步发展，整体推进面上钢架大棚和简易设施农业发展，适当发展高端化智能化温室，重点建设蔬菜、葡萄、枇杷、草莓、花卉等简易大棚、中棚，大力建设彭镇葡萄避雨设施，兴隆、合江、永兴冬草莓中棚，太平、白沙、永兴枇杷防冻大棚，万安石斛种苗繁育智能温室等设施建设示范基地，力争发展农业设施1万亩以上。

2、大力发展有机农业。坚持政策引生导、市场化运作的思路，积极引导农业产业化龙头企业、农民专合组织、农村新型集体经济组织、专业大户建立有机农业组织化经营管理体系，严格执行有机生产标准，增施商品有机肥，采用生物防治、物理防治等绿色防控措施，继续实施有机质提升工程，建设冬草莓、梨、枇杷、蔬菜等标准化有机农业生产基地，力争新增有机（转换）认证5个以上，有机种植面积达3万亩。加强双流枇杷、双流冬草莓、双流二荆条辣椒等有机农产品品牌培育、申报、市场拓展和保护支持，鼓励发展有机农产品深加工。

3、大力发展农产品加工物流业。坚持项目促建和载体建设并重，加快推进三星、籍田等加工基地建设。加快完善农业现代物流业体系，大力培育农产品营销类合作社，重点扶优扶强产供销一体化的营销类农民专业合作社5个以上。

4、大力建设一三互动发展亮点。结合乡村旅游发展规划，整合区域内农、林、水等相关资源，紧紧抓住双简旅游快速通道通车契机，重点在“一环一线”打造一批特色景观农业基地，形成高端化的农业特色休闲旅游观光景点，推动一三产业互动互融。

二、进一步打造农业农村综合示范亮点

1、加快推进综合示范项目建设。重点在13个现代农业综合示范项目推行标准化生产、设施栽培，应用新品种、新技术，发展蔬菜工厂化育苗、组织培养、加工、营销、乡村旅游业等高端产业和产业高端。积极引导“一环一线”业主加强基础设施投入，夯实产业发展基础。加快推进以水果、蔬菜、草莓、高档花卉等产业为重点的产业结构调整。

2、加快建设标准化生产基地。坚持示范带动，紧紧围绕农业高端产业和产业高端，着重在“一环一线一片”沿线大力推行标准化精品化生产，突出抓好枇杷、草莓、葡萄、梨，以及杨梅、柑桔、李、桃等特色水果标准化生产基地，以及昆山、公兴、永安等特色蔬菜标准化生产基地建设。深入推进农业综合示范项目，启动双流农博园建设，力争5月初见成效。

3、加快建设“一环一线”示范带。抓好道路两侧分段、错时、高低错位、不同树种的行道树绿化，根据地形地貌、农业特色适当建设人工景观，结合土地综合整治推进农房改造，积极稳妥探索“联建”，加快形成以产业发展为基础的自然景观，力争明年5月基本建成。

三、进一步健全农业服务体系

1、加快推进农业服务体系建设。建立健全农业综合服务站运行机制、管理机制，确保15个镇级农业综合服务站全面投入运行。大力培育社会化农业综合服务队伍，全面推行村级服务外包工作，探索试点社级服务。

2、进一步加强培训和服务。整合各类培训资源，创新培训方式，探索定向培训，努力提高培训实效。加强与川农大、市农林科学院的合作，积极实施产学研合作项目。充分发挥“双流三农网”等农业信息服务平台作用，提高信息服务质量。

3、努力实现农村金融新突破。加快推进农村金融产品和服务方式创新，扎实抓好融资放大工作，不断扩大政策性农业保险覆盖面。探索建立农村土地承包经营权有形交易平台，健全交易制度，力争在抵押融资上实现新突破。

四、创新发展体制机制

1、创新集体建设用地流转模式。结合农村土地综合整治，鼓励农村集体经济组织自主开发经营或引入社会资本开发经营集体建设用地，加快推进黄甲镇集体建设用地挂牌流转试点，努力探索以集体建设用地流转发展壮大农村集体经济的模式。

2、创新土地承包经营权流转模式。进一步深化“长久不变”改革，建立农村土地承包经营权价格评估体系和流转办法，引导农民以土地承包经营权等农村产权入股、流转，构建良性运行机制和长效农民利益联结机制。

3、创新合作社发展模式。大力加强合作社政策保障，按照不改变土地承包关系，不影响生产经营自主权，“民办、民管、民受益”、“自我管理、自我经营、自我服务、自我发展”和市场主导、多领域发展的原则，进一步规范合作社章程、股本金设置、工商注册登记、民主议事制度、财务管理制度等运行机制，增强自身造血功能，加强带动能力。

4、创新“三资”委托代管模式。在农村集体三资“3213”管理模式（坚持三项原则、建立二个机构、执行一套工作流程、整合三大监管体系）的基础上，指导各镇（街道）从实际出发，因地制宜，创新代管模式，逐步建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，服务农村集体资产、资源监管工作，切实维护农村集体权益和农民合法利益。

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