20**年，我办在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡、“四位一体”科学发展，以灾后重建、移民稳定为主线，创新思路，强化措施，很抓落实，圆满完成了20**年各项目标任务。按照《关于20**年度综合目标考核有关事项的预通知》要求，现将我办20**年主要工作目标完成情况报告如下：
一、20**年主要目标完成情况
（一）切实做好移民安置工作，妥善解决遗留问题
1、配合省水利设计院完成了《紫坪铺水库建设征地移民地震灾后重建工程补助方案专题报告》的编制
“5.12”特大地震发生后，我市移民和移民迁建项目受灾严重，我办积极向上级反映我市受灾情况，希望得到各方的帮助支持，经努力，省政府原则同意给予一定资金补助，并纳入紫坪铺工程移民投资概算。为此，我办安排专人，会同省水利设计院专家多次深入库区和移民安置区，现场查看地震损失情况，重点对基础设施、专业项目设施、集镇建设等进行了详细勘察并收集相关资料，编制完成了《紫坪铺水库建设征地移民地震灾后重建工程补助方案专题报告》，并已经过省政府初审，将于近期国家审定紫坪铺工程移民投资概算调整报告时，一并审定。《报告》如果获得国家批准，将为我市争取上千万元的灾后重建资金。
2、配合做好龙池新集镇恢复重建工作
龙池集镇迁建和集镇移民的安置因“512”特大地震而推迟。今年，我办根据上级要求，加强与龙池镇联系，积极配合，按照龙池镇灾后重建的统一安排，做好龙池集镇重建和集镇移民的安置。一是配合对龙池集镇因灾中断的迁建项目进行审计和资金结算；二是及时研究，妥善解决了非农移民人口的宅基地补偿问题；三是督促龙池镇千方百计加快龙池集镇居民安置房的建设进度。目前，龙池集镇居民安置房已基本完工，初部具备交房条件，将于近期分配交房。
3、继续开展移民实物二次补差资金核对结算，协调库区乡镇开展临时占地复垦工作，及时处理紫坪铺水库移民搬迁安置有关遗留问题
一是与紫坪铺镇移民办共同对前期移民实物二次补差资金核对结算，现已核对完4个村实物量，涉及补差资金800多万元。二是指导协调龙池镇、紫坪铺结合各自实际，与紫坪铺公司一道对紫坪铺工程临时占地逐一研究，制定出临时占地先整治后复垦的工作方案。目前，龙池镇临时占地需复垦的304亩、紫坪铺镇需复垦的411.57亩已与紫坪铺公司签订临时占地复垦协议，为地方争取土地整治费用500多万。三是陆续清理紫坪铺工程临时占地协议，现已清完3个村临时占地协议，涉及面积1600多亩。四是坚持以人为本，妥善处理紫坪铺水库移民搬迁安置有关遗留问题，如漏登人口的安置、补助补偿的核对、单位迁建补偿资金划拨、移民搬迁安置有关资料查阅接待等。
4、充分准备，完成移民补偿补助投资概算调整的准备工作
《xx岷江紫坪铺水利枢纽工程水库淹没影响征地移民技施设计报告（报批稿）》将于20**年初报国家发改委和水利部最终审定，概算调整涉及到我市上亿元资金的争取，将有力地支持我市的灾后重建和新农村建设。为此，我办有针对性地做了大量的前期准备工作。一是前往北京、西安、武汉、郑州等地，向有关领导和专家汇报我市的实际情况和困难，争取同情和支持；二是积极配合省移民办、xx市移民办和省水利设计院对《xx岷江紫坪铺水利枢纽工程水库淹没影响征地移民技施设计报告（报批稿）》进一步修改完善，将我市紫坪铺水库库区、施工区、集镇迁建、专项迁建等搬迁安置移民、迁建工作中存在的相关问题纳入《报告》；三是针对《报告》中提出的问题，逐一准备完善相关印证材料，为《报告》的最终批准创造条件。
（二）围绕城乡统筹，积极开展移民后期扶持工作
1、认真做好国家后期扶持政策的兑现工作
国家批准我市移民享受直发直补人数为7711人，其中：紫坪铺水利枢纽工程移民6423人，市内中型水库移民850人，自主迁入438人。按照上级要求，坚持每月严格核对人数，按时足额发放后扶资金。截止20**年11月，累计发放移民直发直补后期扶持资金346.455余万元；有针对性地开展项目扶持工作，根据群众意愿开展符合当地实际的种养植业项目，实行项目扶持1605人，投入项目扶持资金96.9余万元。根据大中型水库移民后扶相关政策规定，完成了紫坪铺水库滑坡塌岸搬迁移民的后扶核定、登记上报以及部分今年省内自主迁入水利、水电工程移民的后扶核定、登记工作。新增滑坡塌岸搬迁移民86人，自主迁入移民8人。
2、结合新农村建设，加强库区和安置区基础设施建设
结合灾后重建和新农村建设，加强全市库区和移民安置区乡镇基础设施建设。在省、xx市的大力支持下，全年共计安排资金550万（其中，后扶结余应急资金300万元，大中型水电工程移民后扶项目资金150万元，大中型水库移民后扶中央结余资金100万元）。实施各类项目22个，共计新建和整治灌溉渠15.8千米，村组道路31.3千米，改造移民饮用水工程7.33千米，灾后加固防洪堤一处，新建板桥一座，移民生产生活条件有了较明显的改善。
3、大力开展移民培训和就业服务工作
按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的工作思路，把移民培训和就业推荐作为一项重要工作，以市场需求为导向，以移民劳动力就业技能培训和生产技术培训为重点，会同劳动就业部门、乡镇，开展了以家政、保安、餐饮服务、建筑装饰、个人创业等内容为主的外出务工技能培训。全年安排资金5万元，完成移民外出务工培训101人次，移民大、小春农业生产培训2000人次。实现农村劳动力转移1722人，转移率52%。
4、积极扶持移民参与农业产业化经营
积极推进移民土地承包经营权流转，土地流转面积1070亩，流转率20%以上；编制、组织实施移民生产发展规划，积极扶持由移民组成或参与的农村专业合作社和移民种养业大户，引导移民参与产业化发展。对龙池镇顺达移民养鸡合作社，聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持，将进一步关注养植规模和发展前景，以点带面，推动全市移民生产发展扶持。
（三）进一步加强移民资金管理工作，确保移民资金使用安全有效
为加强资金管理，每月及时与开户行核对移民资金账户余额，保障了移民资金的安全运行。同时，根据市财政局的统一安排和部署，完成了20**年度的财务年终决算工作，配合xx市财政局做好财政支付中心、采购中心的往来资金的对账工作，准确、及时、完整地编制、报送了各类财务报表、统计报表及其相关的各项业务数据、文字材料。如实地反映了资金的使用情况，加强了资金管理工作。今年，财政下达我办后扶资金550万元，目前已划拨近400万元。积极配合完成xx市移民办委托的xx科达信会计事务所对我办20**年度移民资金使用情况进行的常规审计。配合完成xx市审计局对我办原主任蒲良全同志进行的任期经济责任审计，并按规定上报了审计整改情况报告。同时，根据审计部门的建议和工作要求，积极推进乡镇报账制工作，配合审计部门指导、督促各移民乡镇做好前期预拨移民资金的报账工作，到目前为止，已处理未报帐金额3800万元。
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（四）认真做好移民信访接待工作，保持移民和库区稳定
从维护全市稳定的大局出发，认真做好移民信访接待工作，保持全市移民稳定。一年来，深入移民户调查、了解、移民生产生活情况一百余人次，接待和处理移民来访133起，289人次（其中5人以上集体访10起81人次，电话反映5起），完成上级机关和领导信访交办件9件（其中，xx市移民办5件，市信访局3件，市人大信访办1件），包括曾加富反映剩余资源没有补偿、韩松富反映林木漏登等；书面直复移民反映问题3件，包括马绍成反映没有落实移民政策、紫坪铺镇都江村1组反映抽沙塘没有补偿等；实行重大信访案件领导包案制度，排查不稳定因素6起。对每一起移民来访都做好详细的记载，属政策解释范围的，耐心细致的做好宣传解释，需乡镇配合解决的都及时与乡镇移民办函接处理，全年无遗留信访案件。注重解决移民中经济困难户的实际困难，防止和减少移民因贫穷困难，而导致的上访问题。根据日常工作中掌握的情况信息，对聚源镇2户移民因“5.12”地震中女儿遇难，本人精神受创，生活十分困难；中兴镇1户移民因夫妻年老，妻子、女儿弱智；翠月湖1户移民因儿子重度烫伤医治困难等移民中的特别困难户进行了生活救助。同时，按照市政府领导指示，积极配合市经济局、市林业局、市供电局妥善处理了原振兴矿制品厂职工因安置问题、部分移民因退耕还林苗木补偿问题可库区移民因优惠电价执行期满引发的群体性上访，维护了全市稳定。
（五）围绕建设灾后重建样板的总体目标，扎实推进城乡住房重建工作
按照“三年重建任务两年基本完成”的要求，积极推进观江社区11街区灾后重建工作。由主任赵武贵同志亲自负责，抽调有丰富群众工作经验的人员组成工作组深入社区，协助化解矛盾，加强政策宣传，千方百计解决突出问题。一是准确掌握情况，迅速锁定观江社区第一、第六居民小组受灾群众的重建意愿，为整个重建工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是安排专人负责受灾群众房屋置换协议的签订，完成了649户群众房屋置换协议的签订。三是积极协调指导社区加快辖区内危房拆除工作。目前已拆除危房32栋，正在拆除1栋，其余危房将在近期拆除。四是稳步推进灾毁住房的重建工作。工作组多次组织重建业主召开大会，落实选择意愿，并同规划局商讨重建房屋的规划、设计，尽快落实了重建方案。全街区选择原址（组合式）重建的住户106户，其中原址重建的73户，组合式重建的33户。原址重建户已经全部落实在4个重建点位上。五是妥善解决遗留问题。辖区内被纳入有争议的房屋共6栋，工作组积极协调相关部门，走访居住在该栋楼的每一住户，多次组织召开业主大会，做好耐心细致的政策宣传解释工作。目前，xx街58号高分子材料家属区、麻溪乡政府家属区1栋、2栋、xx街中段24-30号的住户已经达成一致意见，剩余两栋住户的问题已经过司法公证，1栋维持严重破坏不可修复鉴定结论，并且有8户已签订房屋置换协议，另1栋已达到三分之二以上住户要求，维持中度破坏鉴定结论。
（六）以深入贯彻科学发展观学习实践活动为契机，进一步加强干部、职工理论学习和思想政治建设
今年，按照xx市委《学习实践科学发展观活动工作实施方案》的安排部署，我办党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。一是注重学习培训与日常工作相结合，认真学习领会科学发展观的精神实质，并以科学发展观指导推进实际工作；二是注重科学发展观学习与作风建设、廉政建设教育相结合，将领导干部作风建设、廉政风险防范管理与学习实践科学发展观活动有机融合、同步开展，通过开展深入讨论、撰写自查报告、整改方案等，深刻领会学习实践科学发展对推进移民开发事业的现实意义，达成了广泛共识。三是结合学习实践活动，制定完善了《机关工作人员综合考核制度》、《机关工作人员考勤制度》、《二0XX年目标绩效考核奖惩办法实施细则》、《机关卫生管理制度》等一系列机关内部管理制度，并严格执行。通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在干部、职工思想理论上有了明显提高，工作作风有了明显转变，党员的党性得到了锻炼，组织和纪律观念普遍增强。
（七）积极开展招商引资工作，提前完成目标任务
针对紫坪铺工程在紫坪铺镇临时占地毁坏严重、复垦难度大的情况，安排专人，积极与紫坪铺公司联系，按照实事求是的原则，深入现场，对每宗临时占地逐一研究复垦前整治办法，经过艰苦细致的工作，制定出紫坪铺工程在紫坪铺镇区域内需复垦的400余亩土地的整治方案，共为地方政府争取土地整治费用500多万元，提前完成了年度招商引资任务。
二、20**年主要工作思路
（一）配合乡镇和有关部门做好龙池新集镇及库区专项设施的恢复重建工作，妥善安置集镇移民。
（二）协调库区乡镇完成临时占地复垦工作，及时妥善处理紫坪铺水库移民搬迁安置有关遗留问题。
（三）完成移民补偿补助投资概算调整后的各类移民资金的结算工作。
（四）切实做好紫坪铺工程移民安置的验收准备工作。
（五）继续做好移民后期扶持资金直发直补工作和项目扶持工作。
（六）继续开展移民生产技能培训。
（七）做好移民信访接待工作，维护移民稳定。
（八）完成观江社区第1、6组的城镇住房灾后重建工作
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