县民政局副局长述职述廉报告

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按照班子成员分工，我主抓县民政局系统纪律检查、党风廉政和行业作风建设，分管城乡低保、农村五保和老龄工作。今年来，在县委、县政府和局党组的正确领导下，在各位领导和同志的支持帮助下，自己切实加强了思想政治建设，各项业务工作得以顺利完成。现将有关情况报告如下：

一、加强学习，始终把学习贯穿于“学习实践”和“作风建设年”活动中

在“学习实践”和“作风建设年”活动中，我认真学习了省市县文件和各级领导的讲话，加深了对活动的重大意义的认识，对于保持良好的干部形象有了更为深切的体会。

我深刻认识到加强干部作风建设，在当前时刻的极端重要性和紧迫性。越是面对困难的时候，越要团结群众、依靠群众，越要深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护稳定，共克时艰。开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正不正之风，转变不科学的思想观念，使每一个公务员都懂得讲政治、顾大局的现实意义，都明白艰苦奋斗、开拓进取的现实紧迫性；从而打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，进而造就千千万万个合格的有中国特色的社会主义事业建设者和千千万万个合格的共产主义事业接班人。

通过学习我更为深刻的认识到，一个人只有有了良好的作风，才会拥有一腔的浩然正气，才不会倒在金钱物质的诱惑面前，才不会被淹没在无情的物欲横流之下，才能够无所畏惧地大步前进，才能够不屈不挠地为国家、为社会建功立业。尽管自己只是一个普通公务员，但必须彻底清除残留于意识深处的“官本位”的观念，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识，“安不忘危、盛必虑衰”，“居安思危、未雨绸缪”，“克己奉公、埋头苦干”，“锐意进取、开拓创新”，“艰苦奋斗、勤俭节约”，“勤政高效、清正廉洁”；热情接待来访群众，耐心回答与释疑，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。

通过学习，我更为深刻的认识到了作风建设对于党对于国家的重要性。十七大报告中指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下决心抓紧、抓实、抓出成效。全面加强新形势下的领导干部作风建设，必须树立和发扬好的作风，才能完成经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，特别是反腐倡廉建设的各项工作任务。”作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格、修养和素质的充分体现。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。我们党是执政党，能不能经受住长久执政的历史考验，能不能带领人民实现伟大的民族复兴，建设富强民主文明的社会主义现代化国家，不仅要靠指导思想、大政方针、路线政策的正确，也要靠求真务实的工作作风和崇高圣洁的生活作风。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上指出“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”作风正才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事业兴，事业兴才能国昌盛。

通过学习，我认识到干部作风建设年活动是我们培养自己学习能力的好机会，也是我们不断完善自己、增长知识和才干的好机会。我将按照干部作风建设年实施方案的要求，积极学习，深入思考，及时总结，大胆实践，学习和掌握新形势下做好群众工作和本职工作的本领和方法，真正做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作，为建设繁荣富强的和谐社会贡献自己的力量。

在学习活动中，回顾检查了自己思想和工作作风状况，以此进一步提高了思想认识，明确了努力方向。自己在思想上能够牢固树立党性观念和大局意识，坚持原则，维护团结；在工作上能够做到不计得失，扎扎实实、勤勤恳恳谋事业；在作风上能够做到坚持廉政、严守纪律，主动接近群众，积极为民政工作对象办实事。

二、精心部署，全面开展专项资金综合治理工作

今年以来，进一步加大了对民政专项资金综合治理力度，把它作为了正党风、树廉政、促发展的一项重要工作来抓。及时召开了局班子会议和相关股室负责人会议，提高了对专项资金综合治理工作重要性和必要性的认识；明确责任，完善了民政专项资金综合治理工作领导小组；制定并下发了专项资金综合治理工作方案，对治理范围、治理重点、方法步骤、工作要求等做出了明确规定。深入开展了自查自纠工作，明确了“以资金流向为线索，以清查抚恤资金、城乡低保金和救灾资金为重点，以自上而下逐级清查为措施”的工作思路，对民政专项资金进行了全面自查，主要采取了五个工作步骤。一是摸清县民政、财政两部门有关民政专项资金的接收、拨付等数据，并与各乡镇民政办、财政所沟通核对；二是各乡镇民政、财政部门对本乡镇民政专项资金的接收、发放情况进行了全面自查；三是联合县财政、审计等部门组成检查组，逐乡镇进行检查，查看、核对各乡镇财政所、民政办和各乡镇敬老院的账目和手续；四是召开了全系统专项资金调度会议，对各乡镇、部门存在的问题进行了查摆和通报，要求对自身存在的问题进行及时整改；五是由乡镇民政、财政部门再次进行自查自纠。各阶段工作得到了有序进行，全面而准确地掌握了全县各类民政专项资金的基本情况。自查和重点检查结果表明，我县上下各级民政专项资金流向线条清楚，数额相符，在各项专项资金的管理、使用中未发现任何损害群众利益的问题。针对在救灾资金的拨付和发放环节中，个别乡镇仍存在滞后拨付发放和发放手续不完善等问题，我们按照边查边纠边建的工作原则，及时采取了强力而有效的整改措施，使民政专项资金综合治理工作收到了良好的成效。

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三、以“五个结合”为工作思路，加强行业作风建设

在工作中，将行业作风建设与“文明单位”创建活动、认真履行民政宗旨、行政权力公开透明运行、党风廉政建设和机关效能建设相结合。认真开展 “文明单位”创建活动，“服务为群众，满意在民政”活动逐步实现了由机关向基层和下属单位的全面延伸，进一步规范了服务行为，提高了服务质量。坚持带头深入群众当中，与群众零距离接触，从群众的利益出发，认真及时地解决群众反映的实际问题，一切以群众利益为出发点做好本职工作。在党风廉政教育工作中，开展了树先进、学典型和廉政警示教育活动，融建设于业务工作之中，有效地增强了党员干部拒腐防变的“免疫力”。为进一步解决思想陈旧、观念不新、创新意识不强等问题，我们积极探索民政工作改革与发展的新思路、新方法、新举措，以敢想、敢试、敢闯的精神应对和解决了我县民政工作发展中的多个突出问题，开展了干部职工进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心活动，提高了服务水平和办事效率。

四、强化责任意识，各项业务工作圆满完成

1、城镇低保工作稳步发展。截止11月底，我县共有城镇低保对象4270户7465人，1-11月份共发放城镇低保金1189.9万元（含一次性生活补贴111万元）。目前城镇低保标准为245元/人月，人均补助水平为148.8元。继续加强了动态管理和规范化管理。今年1-11月份新纳入城镇低保对象377户623人，注销298户617人；继续施行分类施保制度，对低保对象中的三无对象、70周岁以上老人、重病、重残人员、非义务教育阶段学生、单亲家庭等人员实行重点保障。

2、农村低保工作扎实推进。截止11月底，我县共有农村低保对象7465户、11702人，农村低保标准为1000元/年、人。为了认真贯彻党的十七大会议精神，按照上级民政会议要求，我们严格审批程序，按照村评议——公示、乡镇审核——公示、县局审批——公示的程序进行农村低保审批工作。适时对农村低保对象进行了部分抽查，1-3季度共取消1741户、1970人，新增144户、241人。1-3季度共发放农村低保金496.2万元，发放一次性生活补贴137万元。

3、农村五保敬老工作有新突破。根据《农村五保供养工作条例》，全县确定农村五保供养对象3484人，其中集中供养对象402人，分散供养对象 3082人，年发放五保供养资金515.2万元（含一次性生活补贴42万元）。目前，发放了《五保证》，建立了五保档案，落实了供养资金。

自去年9月份全县18所敬老院整合成5所县建县管的中心敬老院以来，中心敬老院工作人员以“敬老为父母，视老为亲人”为服务理念，以“用心开展工作，以爱服务院民”为指导思想，认真开展各项管理和服务工作，取得了较好成绩，得到各级领导的肯定和社会各界干部群众的赞誉，打开了我县农村五保对象集中供养工作的新局面。

4、老龄工作取得新成果。按照XX市人民政府、市民政局、市老龄办有关文件精神， 我县从20**年1月份开始落实了90-99岁老人每人每月30元的高龄补贴。20**年前三季度发放90-99岁高龄补贴2996人次，共251040 元；发放百岁老人长寿补贴41人次，共41000元。今年按照省、市老龄委统一部署，认真开展了“助老健康御险”活动，今年1-11月份有3451名55 岁-80岁的老人参加老年人意外伤害保险,投保额51820元，初步建立了全县老年人意外伤害保险风险保障制度。落实免费办理《老年优待证》政策，今年 1-11月份为86名老人免费办理了《老年证》。

总之，通过学习和实践，自己的思想水平、创新意识、工作能力得到了显著提高，正确地面对和解决了工作中出现的多种问题和困难，多项工作取得了突破性进展；自己做到了廉洁自律，并教育工作人员和亲属做到了遵纪守法。在今后的工作中，自己将努力从以下方面进一步完善：

第一，加强自身素质建设。加强政治、法规、业务和社会自然科学等理论的学习，并与本职工作具体实践相结合，不断提高自身素质，进一步增强党性观念和大局意识，提高分析问题解决问题的能力。

第二，强化开拓创新意识。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，以改革开放以来我国社会主义建设取得的巨大成果激励自己，树立敢闯敢干、勇于探索的开拓创新意识。

第三，主动深入基层群众。合理摆部处理机关业务和深入基层调研的关系，积极深入基层了解情况，寻求解决问题的方法措施；深入群众了解他们的疾苦，为他们解决实际困难，排忧解难，践行“以民为本、为民解困”的民政宗旨。

第四，努力推进各项工作。以高度的责任意识全力推进本职工作的顺利开展，重点抓好三个方面工作：一是抓好党风廉政建设和行业作风建设；二是抓好区域性敬老院建设和落实新《农村五保供养管理条例》工作；三是深化完善落实城乡低保制度，扩大农村低保保障面，规范城乡低保管理。