今年以来,根据省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、以及《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》的要求和规定,结合我支部实际,积极开展创建“三好”党组织活动,加快了“三好”党支部建设的步伐,促进了党建工作的规范化和制度化,使公司党建工作上台阶、上水平、出效果,充分发挥了党支部在建设和谐企业、实现科学发展中的政治核心作用,为全面贯彻实施省路桥公司固本强基工程打好了基础。现将创建“三好”工作汇报如下:
一、高度重视,周密部署,把“三好”党组织创建活动落到实处
(一)精心组织,认真实施。
1、统一思想,提高认识。为全面开展“三好”基层党组织创建活动做好思想准备,支委会召开创建工作专题部署会,对创建活动作全面安排,并对支委成员进行了具体分工。会议要求要统一思想、提高认识,明确责任,采取实际行动,大力推动创建“三好”党组织在我司的全面开展。3月5日上午,我司召开创建活动动员大会,会议传达了省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、《关于开展“三好”基层党组织创建活动检查考核的通知》、《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》,并对我司开展创建活动进行动员和部署。会议要求,要把创建活动列入今年上半年党建工作重要议事日程,集中时间和精力,加大工作力度,抓紧抓好创建活动各项工作。全体党员要动员起来,把思想统一起来,积极参加创建“三好”党组织活动。公司各部门要高度重视和全力支持“三好”党组织创建工作,切实协助解决创建工作中的实际困难,从时间、人力等方面提供保障。
2、加强组织领导,制定工作方案。支委会专门召开会议,专题研究活动方案。在充分讨论的基础上,创建活动办公室制定了《关于开展创建“三好”党组织活动的实施方案》,印发给全体党员,对活动的指导思想、目标任务、创建活动考核标准、组织领导措施作出明确规定,力求把内容策划好、形式安排好、活动组织好、创建工作落实好。与此同时,成立创建活动领导小组及办公室,公司支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各部门相关人员为领导小组成员,并下设办公室,具体履行组织、协调工作,切实加强对创建活动的领导和指导。党支部书记是创建活动第一责任人。
3、加强宣传,营造氛围。创建“三好”党组织活动启动不久,正是我司参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动之际,党支部把创建活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,统一安排,运用公司的文件、会议、开设网上专栏、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传创建活动,营造了浓厚的氛围,为创建活动奠定了基础。
4、明确要求,力求实效。以创建“三好”活动为载体,加强作风建设,提高党员干部的思想政治素质;以推进公司精神文明建设为重点,以“提高素质,塑造形象,强化服务,争创一流”的党建工作思路为主题,牢牢把握“围绕中心抓好党建促和谐”这一基本原则,努力跟踪落实目标任务。公司班子从全局的高度,充分认识到加强企业领导班子建设的重要性和紧迫性,坚持把创建活动与公司的生产经营工作相结合,坚持理论联系实际,用创建活动来推动工作,力求创建活动扎实稳步推进,努力取得实效,通过创建活动促进各项工作的顺利开展,用各项工作的成果检验创建活动取得的成效。
(二)抓住重点,把握主题,提高创建活动的质量
1、紧紧抓住一条主线。“三个代表”重要思想和科学发展观是创建活动的主线。创建活动中,我们始终把活动的过程当成践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的过程,认真对照“三好”基层党组织标准广泛征求广大职工对企业发展和领导班子建设的意见、建议,从领导班子在领导公司贯彻落实科学发展观方面、工作思路、工作规划、企业管理、经营业绩方面、廉洁自律、作风建设和党纪党风党性方面、为职工谋利益、办实事的实效上,从打造企业品牌、增强企业文化建设上找准存在问题,制定具体的整改措施,明确整改任务和努力方向,全面推动创建活动的深入开展。
2、牢牢把握一个主题。坚持“围绕和谐抓创建,抓好创建促和谐”的思路,坚持用和谐的观点统一领导班子的思想,检验党组织和领导班子的业绩。
3、选准创建活动的切入点。对照创建“三好”党组织创建标准,在创建活动中明确了以下三个切入点。一是从思想建设入手抓创建。把加强思想建设作为加强支部建设和班子建设之本,进一步规范领导干部学习制度,公司党支部作示范,将学习制度在公司班子中全面铺开。二是从作风建设入手抓创建。通过加强党组织和领导班子的整体功能,提高党组织和领导班子在职工心目中的形象。三是从制度建设入手抓创建。进一步建立和完善民主集中制、组织生活会制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设实施细则、信访工作制度、发展新党员等11项制度,推动了党组织和领导班子建设。
(三)规范考评,增强创建活动的可操作性
根据路桥公司的文件要求,我们制定了创建“三好”基层党组织活动目标。
1、确定了“一个指标、三个结合” 的工作目标和思路,即“一个指标”是:力争20**年创建“三好”党支部通过省路桥公司党委的考核验收;“三个结合”是:一是把创建活动与提高领导班子驾驭企业和谐发展的能力相结合;二是把创建活动与加强班子的党风廉政建设相结合;三是把创建活动与深入学习实践科学发展观相结合。
2、自评自查与考核评比相结合。党支部在4月29日下午在全体党员中开展“三好”创建活动自查自评,支部把全体党员的综合评分作为创建“三好”党支部的自评分。在自评的基础上,接受路桥公司的检查验收。
二、围绕创建“三好”党支部目标,扎实推进领导班子建设和党组织建设
创建活动开展以来,我们以创建“三好”党支部为载体,按照“三好”的考核标准,重点抓好三个方面的工作。
(一)围绕“班子建设好”的目标,建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。
1、加强思想教育,努力提高领导干部的思想政治素质。
一是开展世界观、人生观、价值观教育。把好人生“总开关”,加强理论学习和个人修养,有计划、有目的地组织领导干部从邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观理论学起。学好党的基本理论、基本路线和基本纲领;二是开展“四个强不强”主题思想教育。在领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育,解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。针对领导班子和领导干部中存在的浮、懒、粗、散等问题,对症下药、抓根治本,广泛深入地开展“大力治浮,兴务实风;大力治懒,兴勤政风;大力治粗,兴严谨风;大力治散,兴团结风”的活动,强化了领导班子的宗旨意识。 三是建立领导干部理论学习制度。规定任前进行马列主义基础知识、邓小平理论、科学发展观理论考试;任期每年要写出一定数量的学习心得,并纳入年度述职的考核内容。通过教育与制度,使领导干部在重大问题上是非界限清楚,政治立场更加坚定,自觉把党的路线、方针、政策和上级的指示和决议贯彻到群众之中,顾全大局,令行禁止。在党的组织生活上,支部委员积极参加,参与率100%。
2、加强民主集中制建设,领导班子的工作协调性不断增强。一是加大执行、维护制度的力度:制定了《重大问题议事规则》,并在制定和完善制度的基础上,加大了制度执行与维护的力度,有效地避免了刚性不强、弹性有余的问题。杜绝了有令不行、有禁不止,对待制度合意的就执行,不合意的丢一边的问题。二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结,保证民主集中制有效落实。切实坚持重大事项“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策,做到事事有人管、人人有专责。在分工负责上,以抓落实为中心,要求做到四个必须:必须正确对待集体的决策。集体决策一经做出,每个成员必须无条件地服从和执行,按照各自的分工,独立负责地抓好落实;必须正确对待权力和分工。班子成员正确地对待分工后自己拥有的权力,真正把手中的权力用足、用活、用好;必须正确把握个人负责的原则。集体决策后,班子成员按照个人分工,独立、负责、求实、创新地完成各自的工作,保证集体决策得到贯彻执行;必须正确协调班子内部关系。每个班子成员都能自觉维护班子的团结和领导集体的权威,既根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,承担起应该承担的责任,又关心全局工作,积极参与集体领导,做到成事不败事,补台不拆台;三是加大监督力度和制约措施,促使民主集中制的顺利实施。在实践中进一步健全民主集中制的监督机制。为此,一是不断拓宽监督渠道:主要领导主动自我监督;班子成员之间相互监督;每个成员要接受党内外监督。二是加大考核力度,严格执行党的纪律。把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容,规定对破坏民主集中制,影响班子团结者严肃处理。三是增强广大党员、群众的民主意识,提高参与监督的积极性,使之成为监督的主要力量。支部委员按照要求坚持开好民主生活会,并在会前广泛征求群众意见,认真准备会议。
3、牢记宗旨,培养领导班子勤政、清廉的优良作风。今年来,下大力抓好领导班子作风建设,努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求,具有鲜明时代特色,深受职工群众欢迎的新作风。一是培育与时俱进、开拓创新的作风。结合学习实践科学发展观活动,强调领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,坚持科学态度,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,认真查找和克服不符合、不适应科学发展观要求的思想障碍,大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持奋发向上的昂扬锐气,保持旺盛的革命斗志,保持开拓创新的进取精神,在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。二是培育狠抓落实,务求实效的作风。我们把培养领导班子树立强烈的进取意识,忧患意识,崇高使命感、责任感作为重点之一,要求领导班子要带着感情深入到群众中去,进行面对面领导,扎实解决企业管理、发展中的一些重大问题,为职工群众多办实事。努力掌握抓落实的科学方法,减少了工作中的盲目性和片面性。三是培育孜孜以求,奋发学习的作风。当今社会已进入学习型社会,学习已成为人们生活的必然需求,不学习,就跟不上时代发展潮流,就担当不起领导重任,最终丧失执政能力和领导资格,被时代所淘汰。因此,大会小会都特别强调每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要,作为终身的必修课,做到既向书本学习,又向实践和职工群众学习,坚持“活到老、学到老”,用模范行动形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。四是加强教育,培育清正廉洁、严格自律的作风。要求领导干部必须紧紧抓住世界观和人生观的首要问题不放,坚定共产主义的理想和信念,注重事业,淡泊名利,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉,拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,坚持清醒、清正、清廉、清静,这样,个人的理想才能得到真正实现。坚持开好党建工作专题会议,安排全年党建工作,总结部署党建工作。做到工作有书面计划和总结。党员民主评议中,班子成员评价高。
4、切实加强党风廉政建设。深入开展党风廉政宣传教育,制定党风廉政建设实施细则,建立班子成员述职述廉、群众测评等制度,签订党风廉政建设责任书,认真落实党风廉政建设责任制,班子成员在反腐倡廉中发挥表率作用,无出现违纪违法行为。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选人用人严格按照程序进行,任人为贤,力求公开、公平、公正。
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(二)围绕“工作业绩好”的目标,认真落实党建工作,提高党建工作整体水平
1、建立一套好的工作制度
一是党建工作有计划。20**年我司党建工作要点是以加强党建工作在促进经济建设方面的积极作用为重点,以创建一流队伍、培养一流作风、建设一流班子为目标,以加强思想理论武装,全面落实科学发展观为先导,以强化党员教育管理,增添党建工作的生机与活力为突破口,以深入开展“四个好” (领导班子好、党员干部队伍好、工作业绩好、群众反映好)实践活动为载体,全面推进党的建设,促进企业和谐。
二是加强对党员的教育和管理。制定党员目标管理制度,具体规定了党员的考核目标、实施措施、考核办法、考核分数标准,并与民主评议党员工作有机结合,把组织的制约性与党员的自觉性有机结合,把远大目标与本职工作相结合,激励党员通过阶段目标的不懈追求,全面提高自身素质,发挥先锋模范作用。制定民主评议党员制度。具体规定评议的时间、内容、方法步骤、基本原则和要求,并按规定程序,于今年4月份进行了20**年民主评议党员工作,评议结果为优秀党员2名,合格党员12名。
三是为了严格党的组织生活,提高组织生活质量,根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》,结合我支部实际,健全党支部的组织生活会制度和“三会一课”制度。今年来,我们严格按照制度的规定,组织全体党员过好党的组织生活,按照规定召开支委成员民主生活会,并在会前广泛征求职工群众对党支部及支委成员的意见和建议,认真准备会议。
四是制定党员学习教育年度计划。把学习党的十七大精神及胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、学习党员干部党风廉政建设和廉洁自律相关规定以及贺国强同志在中央纪委“纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年暨反腐倡廉建设理论研讨会”讲话精神、学理论、学业务、学科学、学习科学发展观理论主题教育活动、学先进典型、学英模事迹宣教活动、“优化环境、依法收费、服务社会”专题教育、形势教育、学习新党章及党的基本知识等作为党员学习教育的主要内容。今年以来根据计划的安排,我们已经完成了1—4月份的学习教育内容。
五是结合学习实践科学发展观活动,积极开展以“继续解放思想,推动科学发展”、“为公司科学发展建言献策”、“建设节约型企业,从我做起”主题活动。全体党员在专题学习会、讨论会中认真做好学习笔记,积极建言献策,会后认真撰写学习心得,共收到党员、干部学习心得20篇。
六是严格执行支部委员会三年一届选举制度。支部按时换届和调整委员,程序上做到有请示、有批复、有记录,符合有关规定。
七是制定外出党员管理制度,规范外出党员管理。
2、探索一套好的工作方法
一是通过运用党务管理信息系统,使党内基本信息、党务日常管理、党内数据传输实现规范化、程序化,党建信息系统、全面、齐全,党内统计规范、完整,提高了党务工作效率和管理水平;二是通过公司网站宣传党的路线、方针、政策,及时更换网上内容,使之成为党员交流的基地和对外宣传的“窗口”。三是党务工作资料齐全。健全党支部“四簿、三册、一卡”制度。支部大会记录簿、支委会议记录簿、党员工作记录簿、党费收邀登记簿、党员名册、积极分子名册、党员手册、流动党员登记卡齐全、规范;四是根据党员的变动情况,及时更新党员名册。五是认真做好党支部工作记录。
3、培养好党员队伍
一是为了使发展党员工作有计划有步骤进行,根据有关要求和规定,结合我支部实际情况,制定了党员发展计划。二是按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养、教育和考察,积极组织入党积极分子参加支部学习和上级培训,严格按照发展党员程序发展党员,认真做好对预备党员的教育、考察和转正工作。今年来,我们按照规定的程序,积极建立入党积极分子队伍,为发展党员工作打下基础。支部现有积极分子4名。四是加强党员管理的基础性工作。按照要求接转党员组织关系,按标准收缴党费,党员档案规范齐全。
4、努力开创好的工作局面
一是坚持以经济建设为中心,公司经营效益明显提高。20**年超额完成了省交通集团下达的通行费收入指令计划,实现超额完成率9.92%,收费增长率同比增长23.65%。二是重视抓好职工思想政治工作,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。围绕和服务公司中心工作大局,紧密贴近员工思想实际,深入做好日常思想政治工作。面对公司实际,公司党支部书记黄宇同志多次利用各种动员会、现场会进行思想动员,把握思想脉搏,增强工作的主动性、针对性,把理顺情结、化解矛盾、调动积极性、增强凝聚力、提高向心力、保持稳定作为日常思想政治工作的出发点和落脚点,极大地鼓舞了员工士气。三是高度重视企业文化建设,把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,根据自身特点开展创造性的工作。大力支持工会、共青团按照各自的《章程》独立自主地开展工作。支持开展形式多样、健康有益的文体活动,以活动为载体,以活动促建设,为构建和谐企业,推动科学发展做出了新的努力。开展以“建设节约型企业,从我做起”为主题职工思想教育活动,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,组织开展社会主义核心价值体系宣传教育,用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力;以公民道德建设为重点,广泛开展以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观教育,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等优良传统,提升职工文明素质;努力推进“精神文明号”创建工作,支持工会开展创建“职工之家”、“送温暖”等活动。促进了工会及共青团工作再上新台阶,使工会连续二年被省路桥公司评为“先进职工之家”,团总支被共青团XX市委授予“青年文明号”、XX市直属机关团委评为“先进基层团总支”,营造了团结、进取、勤政、务实的文化氛围,为大桥公司文化事业的发展创造了良好的人文环境,促进了党建工作整体水平进一步提高。
(三)开展问卷调查,广泛征求对创建活动的意见和建议
4月份,我们面向全体职工开展问卷调查,调查内容按照《XX省路桥建设发展公司创建“三好”基层党组织考核办法》中的群众评价内容设计,具体涉及到:班子工作业绩、班子及党员队伍建设、司务公开、群众利益等方面。调查结果如下:
发放调查表67份,收回67份。群众对班子的工作业绩基本满意率100%;群众对班子自身建设基本满意率100%;群众对党员干部队伍的整体素质和形象基本满意率100%;群众对班子为员工谋福利,员工自身利益受保护情况基本满意率100%;群众对班子公开透明管理,规范动作的情况基本满意率100%。
三、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
深入学习实践科学发展观活动自开展以来,我们严格按照《省路桥公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一部署和要求,精心组织安排,把学习实践活动与创建活动紧密结合,同步计划、同步安排,扎实抓好第一阶段各个环节的工作,使活动进展顺利,氛围浓厚,主题突出、效果明显。
(一)成立领导机构,认真部署安排。公司成立了由党支部书记黄宇同志任组长,其他班子成员任副组长的领导小组。结合我司的实际制定了《湛江海湾大桥有限公司深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出了明确规定。
(二)广泛动员,加强宣传
4月8日上午,我司支委会召开深入学习实践科学发展观活动工作部署会。党支部书记黄宇同志在会上作了分工安排和工作布置。4月9日,我司召开学习实践科学发展观活动动员大会,党支部书记黄宇同志在会上传达了省路桥公司会议精神并作了动员讲话。发放学习用书,在公司网站的党支部网页上开设“深入学习实践科学发展观”专栏,将重点学习资料在网上发布,并及时报道我司学习实践活动的进展情况。运用悬挂横幅、出版专栏等形式,大力开展宣传活动。
(三)认真学习,务求实效
在学习内容上,一是学习了胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员
大会上《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》的重要讲话;二是学习了《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等, 4月9日,党支部在公司三楼会议室举办了主管以上干部、全体党员、入党积极分子专题学习会,在会上每个党员开展了学习交流和讨论发言,按要求做了学习笔记,会后撰写了心得体会。
(四)广泛征求意见,深入调研
一是按照省路桥公司《关于深入学习实践科学发展观活动几项工作的通知》要求,为推动学习实践科学发展观活动的深入开展,我司对领导班子以及党员领导干部在党性党风党纪方面的存在问题以及阻碍我司科学发展的存在问题,广泛征求意见,并重点征求了领导班子在领导公司贯彻落实科学发展观、工作思路、工作规划、企业管理、发展意识、发展质量、创新能力以及管理机制、经营业绩、廉洁自律、保障职工权益工作等方面存在的突出问题的意见。征求意见的范围涉及了广大党员、主管以上人员、职工代表。征求意见过程中,一是召开各类座谈会2次;二是结合我司实际,精心设计问卷,征求广大干部群众的意见,发放了《对公司贯彻落实科学发展观等问题意见调查表》、《对公司领导班子征求意见和建议表》共178份,收回178份;共收到意见和建议11条。经梳理,汇总如下:
1、通过提高认识、开展通行费大客户方案促进公司科学发展;
2、以企业文化为突破口,加强团结协作、增强责任感,提升企业管理水平;
3、 通过请进来,走出去,加强领导班子和干部队伍建设,提高领导干部领导和推动科学发展的能力;
4、通过加强学习、提高自身道德水平,树立廉洁观念,加强党风廉政建设;
二是结合实际选好课题,开展调查研究。紧扣实施公司20**年的计划目标,确立了四个调研课题。一是影响和制约公司科学发展的突出问题有哪些? 您有哪些改进措施和具体建议;二是如何通过建立健全管理机制,提升我司科学管理水平;三是如何建设节约型企业,现实“减亏增盈”;四是如何构建和谐企业。四个调研课题分别由公司领导按照各自学习实践活动联系点,分工负责,带着课题深入部门、深入群众,广泛问计于民,积极开展座谈会、讨论会,广泛征求广大职工和群众的建议和意见。在充分听取大家的建议和意见后,班子成员正在认真梳理,撰写调研报告。
虽然我们在创建“三好”党组织活动中做了大量工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,主要表现在:
1、 党员学习教育内容上还不够系统、深入,形式单一;
2、 党建工作按照上级的部署多,结合本单位的特点特色少。
针对以上存在问题,我们将在今后的工作中加以重视和改进。今后,我们将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,按照路桥公司要求,创造性地开展工作,为公司稳定和发展奠定扎实基础;坚持把提高素质作为加强党组织和领导班子建设的基础;坚持把规范制度作为加强党组织和领导班子建设的保证;坚持把促进公司和谐发展作为加强党组织和领导班子建设的目的;以考核为契机,结合本单位的特点特色,进一步推进“三好”基层党组织建设,全面贯彻科学发展观,提高领导企业发展和改革的能力。认真贯彻执行民主集中制,增强各级领导班子的凝聚力和战斗力;坚持“两个务必”,进一步改进领导班子的作风;加强政治理论学习的系统性,不断丰富学习内容和形式,创建学习型团队。
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