20**年是全市深入推进“科教兴市”主战略的关键一年,是本区制定并实施《奉贤区科教兴区规划(纲要)(20**年-20**年)》的启动年,更是中央编制制定“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”的重要一年。全区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“两个第一”思想,按照市委提出的“攀登、提升、超越”和区委、区政府关于推进实施科教兴区主战略的要求,围绕“市抓实力、区抓活力、企业抓动力”的主题,以增强企业自主创新能力为重点,进一步提高奉贤的综合竞争力,确定了20**年科教兴区重点工作任务,通过各成员单位的共同努力,上下联动,全力推进,各项重点工作任务和目标圆满完成:
一、集聚科技创新资源,提升产业能级
根据我区的产业导向,以各开发区及重点园区为主战场,对于一批市场前景好,产业关联度大,具有自主知识产权的关键技术和重大项目进行跟踪和服务,按照重点工作要求,重点跟踪,做好项目建设期服务工作。包括:上海工业综合开发区的马勒公司,上海化学工业区奉贤分区的大日精化工、中外运和中远物流化工仓储中心,现代(www.gaofen123.com)爱心文秘网-www.gaofen123.com互联网最大文秘资源网农业园区的金笋医药商贸城,海湾旅游区的上海赫瑞特吉游艇工业有限公司。主动做好项目建设期和投产期的服务工作,并促其早日投产。
科学规划,启动了 “光仪电产业园”一期工程,目前已铺设了奉浦大道延伸段1.6公里,桥梁二座,完成了北二路东段(800米)、北三路西段(600米)道路,道路框架基本搭架待建。对首期中1000亩土地进行流转,对250户农户、996亩绿化、树苗进行评估锁定,为下一轮开发做好了基础准备。
紧紧抓住若干高校入驻奉贤的大好机遇,邀请市有关专家编制了我区海湾地区“三区联动”的总体规划,构建了入驻本区高校与奉贤科技教育资源共享、优势互补的交流和互动机制,有力推动了海湾地区的大学校区、产业园区和居住社区的“三区联动”战略的实施。目前海湾已规划了近1000亩地,作科技创业园区,主要是吸纳高校产业入驻。目前华东理工大学新校区的建设项目启动,上海应用技术学院新校区的详规已经完成,上海商学院的本科校区项目正在规划。同时,对几个主要的开发区如综合开发区(出口加工区)、化工区、现代农业园区等也进行了调研,奠定了开发区与高校的“产学研”合作基础。
二、培育企业自主创新能力,健全创新体系
巩固和发展高新技术企业群体,今年新增市级高新技术企业12家,区级高新技术企业15 家,累计市级、区级高新技术企业分别达60家和48家;培育了首家“奉贤区高新技术领军企业”-上海航星通用电器有限公司。据统计,高新技术产业总产值达124.4亿元,占规模以上企业工业总产值(412亿)比重为30.2%,增长较快。
20**年我区技术改造工作,面向工业园区四大板块,围绕“一业特强、多元发展”战略,技改投入注重向区六大产业倾斜,使技术改造的产品(行业)不断升级换代,提高了项目技术水平,进一步推动了我区产业结构调整步伐。年内,审批项目85个,到位资金8.5亿,已完成年度计划121.4%。
支持、鼓励和发展以企业为主体的产学研结合,已完成认定上海变压器有限责任公司、上海神力科技有限公司、上海天信仪表有限公司3个企业技术中心为区级企业技术中心。上海广电电气(集团)有限公司、上海航星通用电器有限公司的2家企业技术中心荣获市级企业技术中心。
制定了区知识产权战略行动推进计划,已经完成了《奉贤商标战略纲要》的制定。20**年,完成专利申请628件,其中:发明专利95项、实用新型207项、外观设计326项;批准为市级专利试点培育企业5家;批准为市专利新产品及专利技术再创新项目8项。
实施品牌战略,提高企业参与市场竞争的水平,今年,我区商标“斯尔丽”获得中国驰名商标,实现了零的突破;我区4件商标被认定为上海市著名商标;菲林格尔木业(上海)有限公司生产的“菲林格尔”牌强化木地板等2家企业产品被评为中国名牌产品;3家工业企业产品被评为上海市名牌产品;获名牌、名商标的企业产品得到支助资金89万。
三、滚动实施一批科技攻关项目,形成有力的经济支撑
20**年,申报国家级、市级各类科技项目130多项,其中获资金资助的项目为35项,获得资助经费1058万元,为前4年获得资金支助的总和。主要包括:完成申报上海市科教兴市重大产业化项目3项及民营企业科教兴市产业升级导向资金项目2项;获国家级重大科技立项3项;国家级科技创新基金立项8项,名列全市前茅;认定并实施上海市高新技术成果转化项目27项,申报上海市高新技术成果转化再创新项目2项。
着力推进区域特色产业集群建立。在市、区两级政府部门支持下,上海市高新技术成果转化(奉贤)基地已经揭牌成立并正式启动,通过上海市成果转化中心和区科委及庄行镇人民政府的联手合作,已经为转化基地引来聚杰高分子公司、百颗药业集团等12家项目单位落户,总投资5亿元人民币,其中聚杰高分子公司今年4月投产,产值已达8000多万,人才、技术、资金的集聚效应已初步显现。
通过一批优秀科技项目的实施和示范,我区今年申报上海市科技进步奖5项,获二等奖1项,三等奖1项;获得上海市科技精英1人,获得上海市农业科技创新人1人。
启动新一轮科技强农工程,获市“科技服务体系”项目立项2项。推荐申报5项市级农业科技项目:新疆地区南美白对虾繁育及健康养殖技术开发项目、荷兰豆、食荚甜豌豆新品种周年化安全生产技术的开发、农产品展示展销中心项目、高档观赏花卉植物引进及规模生产、生物基因疫苗(兽用)产业化;推广农业先进适用技术40项;20**年列入区农业科技发展基金项目22项。
引进、形成“上海玉穗特种葡萄园的中国南方葡萄技术研发中心” 为农业专业研发中心;建立“上海奉贤良种繁育示范基地、上海奉贤水产养殖试验场”为农业科技示范基地,建立“奉贤农技中心科技园区、上海奉浦园艺场、奉禾小水果基地、奉叶蜜梨水果生产基地、青村锦绣黄桃合作社”为农业技术推广点。
四、优化科技创新服务环境,营造科教兴区良好氛围
落实年初财政对“科教兴区”的投入,完善科技工作考核机制。结合我区“十一五”规划的考核和编制,把“科教兴区”的主战略作为一项重要内容。安排落实了“科教兴区”经费支出3511.04万元。其中:“科教兴区”重大项目2000万元,技术改造贴息400万元,科技发展基金350万元,科学事业费支出322万元,行政事业管理费支出中安排科技经费439万元。为保证科学事业发展和我区的“科教兴区”工作奠定了良好的基础。
针对科技企业,以信息化手段捆绑服务内容的“科技企业服务联系一卡通”工程前期准备工作已经完成,目前正在实施计划,启动相关软件设计及人员培训。启动建立区地理信息系统(gis)基础平台和中小企业管理信息化平台。奉贤区地理信息基础平台及人民防空应用系统于9月9日完成政府采购,目前已基本建成。中小企业管理信息化共享平台已形成技术方案,目前正与市企业信息化促进中心协调,实现市区联动,资源共享。
大力开展科教兴区宣传活动,营造科技进步浓郁氛围。举办了科技下乡,科技周等大型科技活动,发放各类科普书籍2200余册、宣传资料20000余份,参与有奖问答280人次。举办了“科星璀璨映滨海”广场文艺演出,制作了12档“科技天地”电视宣传专题片,科技类新闻20多条。
五、大力普及科学知识,弘扬科学精神
建立了奉贤区科普联席会议制度,并于11月中旬召开了第一次科普联席会议,通过了“奉贤区科普‘十一五’规划”,区科普工作联席会议制度及各成员单位的主要工作职责。落实科普示范创建工程,完成2个市级科普教育基地、5所区级科技教育特色示范学校、4个区级科普教育示范基地、3个区级科普示范村(居委会)和3家区级科普示范企业创建任务,新建社区标准化科普画廊11座,以此形成科普工作的社会化格局。
根据实施科普“六进”(进农村、进社区、进企业、进军营、进家庭、进学校)工程要求,广泛开展相关工作,丰富了科普工作的内容和实质:已经在全区范围内,建立了一支100人的科普志愿者队伍;建军节前夕,帮助驻奉空军某基地建立数字化图书馆1个并赠送各类科普书籍300多册、电子书籍5000册、科普电子触摸屏一台;为本区的53所学校赠送55套天文、地理、环境保护等知识内容的动画科普碟片;在全国科普日期间,利用区文化广场放映科普电影,观众达5000人次。
六、构建人才服务平台,扩大专业教育覆盖面
建立人才服务平台,畅通人事信息网络,按照市人事局建立上海市非公组织人事工作者协会,各区建立分协会的要求,目前已完成了非公组织人事工作者协会筹备工作。以区第一批拔尖人才10名、青年尖子8名为基础,以企业拔尖人才、青年尖子为重点的领军人才培育工作顺利开展,对3名领军人才纳入重点跟踪、服务和培养。根据《关于做好奉贤区人才储备工作的试行意见》的文件精神,实施奉贤区人才储备工作,通过精心组织、充分准备、公开招聘、签约派遣,落实了储备人才37名。
20**年11月初,举办了“奉贤区科技成果、人才、资本对接交流会”,200多项科技项目得到推介,为科技企业、科技人员架起了互动合作的桥梁。进一步促进“校区、园区、社区”三区科技联动格局,积极筹建“驻奉高校校(院)长联谊会”,主动联络了区内10家高校,建立校长联系会议制度,提供高校与企业间紧密联系的工作平台。
开展各类科技培训,扩大培训受众面。举办专业技术人员继续教育培训班7期, 800多人接受培训;根据市农村党员、基层干部适用技术培训的要求,结合我区种养特色产业,举办各类农村适用技术培训班179期,11915人次接受培训;组织3期科技政策实务培训,91家企业有关人员参加;完成农业实用技术培训1万人,较好实施了新型农民培训2000家核心户的工作。
圆满实施“上海郊区农村劳动力职业技能教育与培训实事项目”,确定22所学校作为20**年度农村劳动力职业培训基地,下达6000人的培训计划,完成培训7196人,超额完成下达计划数。20**年,全区共有9555名人员参加了各类职业技能培训,其中农业户口人员5412名,占56.64%。其中参加定单培训、定向培训3192人,获得“政府购买培训成果”补贴8105人;参加中高层次培训4595人;有9441人参加了职业技能鉴定,合格人数7573人;有6629人实现了培训后的推荐就业。
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